双牌县人民政府
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双牌县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算
  • 发布时间:2017-03-22 09:15
  • 来源: 县财政局
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关于双牌县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算的报告

  一、2016年全县财政预算执行及财政工作情况
  2016年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,全县财政工作坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,攻坚克难推进财政体制改革,全力以赴确保财政增收、支出增效,有力保障了全县重点项目和民生保障支出,预算执行平稳有序,稳中向好,确保了全县经济社会的可持续发展。
  (一)2016年全县财政预算执行情况
  1、一般公共预算执行情况:2016年,全县一般公共财政收入完成47389万元,为预算的100.2%,同比增长15.3%。其中:地方收入31610万元,为预算的105.8%;上划中央收入12095万元,为预算的89.6%;上划省级收入3684万元,为预算的93.6%。全县一般公共财政支出完成145906万元,较上年决算数增加8041万元,增长5.8%。其中:县本级支出73896万元,较上年决算数增长15.3%;上级追加支出72010万元,民生支出占比为72.6%。另政府债务还本支出41900万元,较上年决算数增加20000万元。
  平衡情况:2016年地方收入31610万元,上级补助收入  106807万元,债券转贷收入46639万元(其中新增债券7000万元,置换债券39639万元),上年结余3958万元,调入政府性基金782万元,收入总计189796万元。地方公共财政支出  145906万元,债务还本支出41900万元(其中置换债券还本39639万元,其他债务还本支出2261万元),上解支出592万元,安排预算稳定调节基金1398万元,支出合计189796万元。收支相抵,年终滚存结余为0万元。
  2、政府性基金预算执行情况:2016 年,县本级政府性基金收入完成16896万元,为预算的66.3%,较去年决算数下降31.7%。上级补助基金收入4639万元,上年结余8479万元,债券转贷收入7351万元,收入总计为37365万元。全县政府性基金支出28464万元,为预算的73.5%,较去年决算数下降3.6%(主要原因是土地出让基金收入没有达到预期目标,较调整预算短收7520万元)。上解支出7万元,调出资金782万元,专项债务还本支出7351万元,支出总计36604万元。收支相抵,年终滚存净结余761万元。
  3、社保基金预算执行情况:2016年,全县社会保险基金收入完成14890万元,占年度预算的108.9%。其中:保险费收入5302万元,利息收入101万元,财政补贴收入8389万元,上级补助收入200万元,其他收入895万元,转移收入3万元。全县社会保险基金支出12384万元,占年度预算的104.9%。其中:社会保险待遇支出12041万元,上解上级支出17万元,其他支出326万元。收支相抵,当年净结余2506万元,加上年结余9881万元,年终滚存结余12387万元。
  4、国有资本经营预算执行情况:2016年,全县国有资本经营收入完成200万元,为预算205万元的97.6%,上年结余207万元, 全年收入合计407万元。全年支出完成407万元。收支相抵,年终滚存结余为0万元  5、全县部门预算执行情况:2016年,共编制部门预算158个,各部门总收入完成131595万元,为预算的115.2%(主要增加为上级追加资金)。各部门总支出完成117926万元,为预算的104.1%。收支两抵,净结余13669万元。
  6政府性债务情况:截止2016年底,上级财政核定我县债务限额11.56亿元,其中:一般债务限额10.79亿元,专项债务限额0.77亿元。截止2016底我县实际政府性债务余额11.41亿元,其中:一般债务余额10.64 亿元,专项债务余额 0.77 亿元。另政府负有担保责任的或有债务0.68亿元,政府可能承担一定救助责任的债务0.63亿元。
  (二)2016年财政工作主要特点
  过去一年,面对全国经济下行、结构性减税清费、收支压力加大的严峻形势,财税部门砥励奋进,攻坚克难, 圆满完成了各项财税工作任务。
  1、财源建设不断扩大,新兴财源活力凸显。一是狠抓项目财源,以项目促生财源,促进财政增收。统筹安排预算内外资金,积极融资、筹集和调度各类资金,全力支持全县重点项目建设,207国道双牌至零陵段一级公路改造、打理公路、永山风光带、县城提质、S350、通乡通村等一大批事关经济社会长远发展的关键性项目得以顺利实施和完工,投资总额达10.67亿元,实现税收1957.13万元。二是激活优势财源。通过整合和融资方式筹措资金3.2亿元,强力推进第三批特色县域经济文化旅游产业重点县项目建设,阳明山旅游开发进入一个崭新的发展时期。政府成功收回桐子坳景区开发主权,景区旅游持续火爆。引进投资总额3.1亿元的茶林镇高峰村国际性养生度假乐园,再加上特色小镇、秀美村庄、古村落保护项目的实施,使我县旅游产业品质进一步提升,品牌效益日趋彰显。三是培植基础财源。红茶、绿茶、虎爪姜等一批无公害农产品得到国家、省级质量认证,为我县农产品加工奠定了良好基础。四是做强工业财源。深入开展“工业企业服务年”活动,为企业发展排忧解难,县内两大省属国有企业保持快速发展,南岭集团和双牌电站年产值实现较大增幅。举办全县银企合作洽谈会,促成各商业银行与企业签订95190万元的意向性贷款协定,年底已为县内15家企业发放贷款19450万元,有效缓解企业融资难、融资贵等问题,破解了企业发展瓶颈。组织开展双牌县涉企收费清理,确保全县涉企收费低限征收、不该收的坚决不收,为企业发展创造良好环境。全年新增入统规模企业7家,入驻小微企业14家。
  2、日常征管规范有序,收入规模持续攀升。一是顺利完成“营改增”税制改革。上半年借“营改增”税制改革之机,加强营业税的清收和追缴,共清缴以往年度营业税欠税2100万元;下半年“营改增”后,共征收增值税4493万元,为完成全年税收任务打下了坚实基础。二是积极推进行政事业单位内控制度改革,明确职权,有效防范资金和责任风险发生。三是建立健全财税收入岗位责任制和目标考核机制,严格考核,强化共管,杜绝税收“跑冒滴漏”,促进了财政收入的及时均衡入库。全县共完成地方收入3.16亿元,税收占比为80.2%,收入质量列全市前茅。
  3、上争外引积极有为,财政保障能力稳步提升。一是转移支付大幅上涨。全县2016年共争取各类财政性补助资金16.92亿元,较2015年同期增加1.89亿元,增长12.57%。二是融资工作成效显著。融资17.65亿元,为全县重点项目建设提供了强有力的资金保障。三是扶贫攻坚大有作为。积极利用“财银保”、 “财助保”、 “小额信贷”、“ 创业贴息贷款”等有利政策,为全县种养大户、农产品加工业企业、专业合作社提供低息、贴息贷款4.3亿元,确保了贫困户产业发展资金需求,贫困人口收入水平得到大幅度提升。
  4、财政改革更趋深入,财政管理更趋完善。一是贯彻落实《预算法》,全口径预算管理不断完善和细化,财政预算刚性加大,支出结构不断优化,全县“三公经费”支出实现零增长,规范预算编制获全省单项奖。二是全力推进预决算公开工作,如期完成全县各预算单位的整体支出和项目支出绩效評价, 实施预算透明及预算绩效评价工作分获全省先进。三是紧紧围绕"两不愁,三保障"、"五个一批" 扶贫攻坚目标、任务,统筹整合财政涉农资金5720万元,支持贫困村基础设施建设和贫困户产业发展。四是加快财政投资评审进度,全年完成评审项目451个,其中:预算评审项目303个,送审金额42443.73万元,审定金额35556.18万元,审减资金10224.20万元,综合审减率24.1%;决算审计项目148个,送审金额7908.47万元,审减资金699.3万元,综合审减率8.8%。五是切实加强政府性债务监督管理,顺利完成2016年政府债务置换46989.61万元,减少政府性债务利息支出2000余万元。六是扎实开展专项资金存量清理,全年盘活存量资金2714.47万元,统筹用于稳增长、调结构、惠民生等关键领域。持续强化日常财务检查,查处违纪违规资金141.78万元,追缴入库财政资金25万元,整改违规资金116.78万元。八是牵头组织2015年度机关运行经费专项检查、机关﹙乡镇场﹚乱发津补贴问题和党员干部超标准使用办公用房问题专项整治活动,清理调剂办公用房51间13567平方米,收缴违规发放津补贴118.47万元。九是聚焦涉农资金群众反映强烈的突出问题,扎实开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,立案查处损害群众利益的违纪违规问题2起。
  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县财政工作还面临着不少困难和问题,突出表现在:一是全县经济总量偏少,财源后劲不足;二是项目建设偏缓,支出进度不佳;三是财政监管不力资金使用绩效有待提高等等。这些问题,需要我们迎难而上、科学施策,采取积极有力的措施切实加以解决。
  二、2017年政府全口径预算
  2017年是全面贯彻落实县第十次党代会精神的开局之年,也是实施“十三五”规划、推进供给侧结构性改革的深化之年,我们必须把握大势,因势而谋,以更加饱满的政治于热情、更加务实的工作态度,努力做好各项财政工作,把推进双牌财政改革与发展、实现富民强县的目标任务落到实处。
  预算编制的指导思想是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及省、市、县委经济工作会议精神,紧扣“六大战役”,突出“五大重点、四大突破”,坚持稳中求进、改革创新,加快推进财税体制改革;完善预算管理制度,推进预算公开透明;盘活存量,用好增量,进一步优化支出结构,从严控制一般性支出,重点保障基本民生支出,增加基本公共服务供给;坚持依法理财,提高财政资金使用绩效,促进经济社会持续健康发展。
  预算编制的基本原则一是收支平衡的原则。做实做优收入,量入为出,不编赤字预算。二是调优结构的原则。继续坚持 “保运转、重民生、促发展”的理财思路,以教育、养老、扶贫、医疗等基本民生领域为重点,兜牢兜实民生底线;坚持专项经费实行“零基预算”的原则,有保有压。三是厉行节约的原则。进一步压减会议费、培训费、宣传费、咨询费等一般性支出,从严控制“三公”经费,切实控制和降低行政运行成本。四是绩效预算的原则。实现预算绩效管理与预算编制、执行和监督的有机结合。五是强化监督的原则。进一步完善预算公开制度。强化部门预决算公开主体责任,推进部门预决算、“三公”经费预决算公开常态化。
  依据上述指导思想和原则,2017年,政府全口径预算具体安排如下:
  (一)一般公共预算方面:
  收入安排情况:2017年,全县一般公共财政总收入安排54500万元,较上年决算数(下同)47390万元,增加7110万元,增长15%。其中:地方一般预算收入34991万元,增长10.7%;上划中央收入15306万元,增长26.55%;上划省级收入4203万元,增长14.09%;税收收入占财政总收入比重为80.55 %。收入分部门安排情况:国税安排19800万元,较上年决算增加3299万元,增长19.99%;地税安排25000万元,较上年决算增加2746万元,增长12.34%;财政安排 9700万元,较上年决算增加 1065万元,增长12.33 %(主要取消部分行政事业性收费所致)。
  支出安排情况:2017年,全县一般公共预算本级支出安排114244万元,较上年调整预算增加5782万元,增长5.33%,剔除提前下达专项补助支出25095万元,县本级安排支出89149万元,其中:人员经费支出30691万元,公用事业经费支出58458万元。
  2017年公共财政支出预算分科目安排如下:
  1、一般公共服务支出。预算安排17892万元,较上年调整预算(下同)增加2659万元,增长17.46%。其中本级新增2718万元,剔除干部职工工资、津补贴增支外(下同),主要增加了对乡镇运转经费的投入639万元,政府购买服务经费462万元,重点项目开办费230万元,公车服务中心运行经费160万元,非公有制经济组织和社会组织党建经费、支部书记工资报酬及启动经费42.54万元,乡镇党建工作经费36万元,党群活动服务中心20万元,维稳办专项经费20万元,村支两委换届选举经费20万元等;主要减少修缮购置费486万元,会议费100万元,车辆保险25万元及一次性支出220万元。
  2、公共安全支出。预算安排6690万元,增加1146万元,增长20.67%。
  3、教育支出。预算安排20744万元,增加945万元,增长4.78%。其中本级新增832万元,主要增加了教育专项转移支付150万元,党员教育培训经费112万元,教育系统离退休干部个人医疗补助30万元。
  4、科学技术支出。预算安排170万元,减少20万元,下降10.5%(主要减少了上年结转下年支出)。其中本级新增10万元,主要增加了科普经费7万元。
  5、文化体育与传媒支出。预算安排1207万元,减少215万元,下降15.12%(主要减少上年结转下年支出)。其中本级新增86万元,主要增加了直播卫星“户户通”县级配套45.6万元。
  6、社会保障和就业支出。预算安排17799万元,增加3362万元,增长23.29%。县本级新增972万元,主要增加了全县行政事业单位养老保险缴费619万元,丧葬费、抚恤金400万元,就业和社会保障服务平台建设配套资金300万元,城乡居民社会养老保险配套19万元,就业补助资金配套16万元;主要减少苗圃在职人员养老金248万元(一次性补缴欠费),全县行政事业单位养老金发放缺口资金209万元,困难残疾人生活补贴36万元(按实测算),一次性支出35万元。
  7、医疗卫生与计划生育支出。预算安排6925万元,减少3986万元,下降36.53%(主要减少了上级提前下达的专项补助支出3207万元)。其中县本级新增599万元,主要增加了城乡居民医保县级配套62万元,县人民医院“120”急救中心经费30万元,产前筛查县级配套25.04万元,“打击”两非工作经费15万元,免费孕前优生健康检查县级配套6.88万元,医学检查县级配套4.31万元。
  8、节能环保支出。预算安排3064万元,增加1551万元,增长102.51%。其中县本级新增1824万元,主要增加了县污水处理厂污水处理服务费及维修费用630万元,县垃圾处理场垃圾处理服务费612万元,城市保洁政府购买服务经费600万元;主要减少生态能源环境保护发展基金31万元。
  9、城乡社区支出。预算安排2809万元,增加926万元,增长49.2%。其中县本级新增826万元,主要增加了全县规划设计经费607万元,“创文创卫” 100万元;主要减少城建综合执法大队经费47万元。
  10、农林水支出。预算安排17221万元,减少573万元,下降3.22%(主要减少了上级提前下达的专项补助支出1360万元和上年结转下年支出2091万元),其中县本级新增2885万元,主要增加了国有林场改革支出2083万元, 2017年新增地方债券(扶贫)资金1000万元,村级组织运转经费213万元,村级“一事一议”县级配套200万元(老基数,2016年调整预算时在新增债券中列支冲往来),农村公共服务运行维护机制建设试点县级配套200万元,地方水利建设基金75万元,执法部门办案经费57万元,“一元民生”保险27.57万元;主要减少2016年新增限额发行一般债券中用于贫困村基础设施建设900万元,2015年新增地方债券(扶贫)资金306万元,村级组织服务群众专项经费138万元(并村),小额担保贷款财政贴息73万元(配套比例降低)及一次性支出228万元。
  11、交通运输支出。预算安排4193万元,增加2763万元,增长193.22%,其中县本级新增1713万元,主要增加通乡通畅公路建设85万,公路日常养护费180万元,公路站农村公路养护转移支付369万(上述三项2016年调整预算时在新增债券中列支冲往来);农村客运和出租车行业油价补贴资金669万元(固定数额补助基数),公交车补贴137.6万元(2015年—2017年),治超专项经费87万元,执法部门办案经费44万元。
  12、资源勘探信息等支出。预算安排1314万元,减少224万(主要是减少上年结转下年支出),下降14.54%,其中县本级新增16万元,主要是增加工资及津补贴;主要减少污水处理厂运营资金35万元。
  13、商业服务业等支出。预算安排234万元,减少476万元,下降67.08%(主要是减少上年结转下年支出59万元),其中县本级减少321万元,主要是增加工资及津补贴;主要减少农村淘宝项目县级一次性配套资金350万元。
  14、国土海洋气象等支出。预算安排439万元,减少280万元,下降38.95%(主要减少了上级提前下达的专项补助支出450万元),其中县本级新增170万元,主要增加了第三轮矿产资源规划编制经费20万元,不动产登记中心运转经费20万元,地质灾害综合防治体系建设方案经费16万元。
  15、住房保障支出。预算安排3289万元,减少1559万元,下降32.15%(主要减少了上级提前下达的专项补助支出1702万元),其中县本级新增153万元,主要增加了商品房去库存500万元;主要减少住房公积金补贴430万元(2016年含补发工资计提部分)。
  16、粮油物资储备支出。预算安排501万元,增加65万元,增长14.93%,其中县本级增加10万元。主要是增加工资及津补贴。
  17、总预备费。预算安排1500万元,增加200万元,增长15.38%。
  18、债务付息支出。预算安排6346万元,增加1099万元,增长20.95%。
  一般公共预算上级补助收入安排情况如下:
  2017年预算共安排上级财政补助资金64393万元,其中:一是固定财力补助39298万元,主要用于保工资、保民生、保运转;二是专项转移支付25095万元,主要用于社会事业发展,具体如下:一般公共服务支出36万元,教育支出4292万元,文化体育与传媒支出235万元,社会保障和就业支出7401万元,医疗卫生与计划生育支出1725万元,节能环保支出456万元,城乡社区支出100万元,农林水支出7192 万元,交通运输支出1350万元,住房保障支出916万元,粮油物资储备支出329万元。收支平衡情况:2017年地方一般预算收入为34991万元,上级补助收入为64393万元,上年结余收入0万元,调入资金10398万元,地方政府一般债务转贷收入11300万元,收入总计为121082万元(其中:调入预算稳定调节基金1398万元,从政府性基金预算调入6000万元,从国有资本经营预算调入3000万元);2017年一般预算支出拟安排114244万元,地方政府一般债务还本支出6229万元,预计上解支出592万元,支出总计为121065万元。收支相抵,年终滚存结余17万元。
  公共预算中需要说明的两方面:
  1、2017年,我县财政收支矛盾仍然十分突出,保工资、保运转、保改革等刚性支出压力进一步加剧。在支出预算安排上,总体上按照“三保”原则和上级财政提出的政策目标,按轻重缓急、分门别类制定安排原则:一是工资福利,按政策全口径打足,养老制度改革的缺口部分按财政兜底的原则全额打足;二是政策性配套,优先考虑脱贫攻坚,城乡医保提标扩面和社保、民政、卫生必须考核的基本配套项目,专项资金中的基本建设项目原则上未予配套;三是“三公”和一般性经费这一块,按照厉行节约、确保基本需要的原则,保持零增长;四是单位运转经费,原则上保上年基数,重点加大乡镇转移支付力度;五是县委、政府集体研究的专项支出,按会议纪要据实列入预算,已经形成支出的项目,据实列入预算;六是需要政府偿还的政府债务还本付息支出,在置换之前据实列入;七是需要多方筹措资金保障的支出项目,列入整合资金方案予以保障。
  2、由于财力的限制,上述公共财政预算支出安排中,无法满足县内一系列重点项目建设支出的需要。这些建设类支出的保障,主要通过政府性融资、PPP项目实施、清理盘活闲置国有资产、整合上级专项资金等方式筹措资金。
  (二)政府性基金预算方面:2017年,全县政府性基金收入预算18662万元,上年结转收入761万元,收入总计为19423万元。全县政府性基金支出安排12742万元﹙其中被征地农民保障基金支出909万元﹚,调出资金6000万元,支出总计18742万元。收支相抵,年终滚存结余681万元。
  (三)社会保险基金预算方面:2017年,全县社会保险基金收入预算25442万元,支出预算22997万元,收支相抵,当年净结余2445万元,加上上年累计结余12387万元,年终滚存结余14832万元。
  (四)国有资本经营预算方面:2017年,国有资本经营收入6020万元,其中:污水处理厂特许经营权转让收入3000万元,垃圾处理场特许经营权转让收入3000万元,永州市万达民爆有限公司国有股股利收入20万元,上年结转为零。2017年,国有资本经营预算支出3154万元,主要用于国有企业改制遗留问题处理20万元,归还农商行入股借款利息134万元及调入一般公共预算3000万元。结转下年2866万元。
  (五)部门预算方面:2017年,按机构改革后的单位编制部门预算,共168个。部门总收入111685万元。其中:一般预算拨款(补助)75440万元,政府性基金收入拨款256万元,财政专户返还及其他收入拨款2941万元,上级转移支付收入拨款19379万元,上年结转13669万元。部门总支出111215万元,其中:基本支出62461万元,项目支出48004万元,拨出经费750万元。收支两抵,净结余470万元。
  (六)政府性债务情况: 2017年预算拟安排新增债券1.13亿元,较上年决算0.83亿元,增加0.3亿万元,增长36.14%。地方政府置换债券额度年初预算暂时不列入,执行过程中待省厅下达额度后在调整预算时列收列支。
  三、完成2017年财政预算的主要措施
  
(一)以收入增长为核心,加大挖潜增收力度。正确处理当前与长远的关系,在充分挖掘现有收入潜能的同时,更加注重财源培植,促进财政收入长期可持续增长。一要制定重点项目考核办法,持续推进重点项目建设,增加有效投入。二要继续深入开展“工业企业服务年”活动。针对我县企业开工不足,生产不正常的状况,采取点对点的措施帮助企业解决生产经营难题, 推动乐福地、仕城科技尽快竣工投产,扶持华瑞科技、华长源波形护栏、凯牛活性炭等一批骨干企业升级改造,促进增产增效。三要加强土地储备,加快推进房地产去库存,刺激房地产市场升温, 做大做强土地财政。四要继续做好行政事业单位清产核资和登记工作, 加强国有资产管理,加大闲置国有资产处置力度,清理并盘活闲置资产。五要进一步完善财税收入目标管理考核机制,明确考核办法,落实监管责任,规范管理,严格奖惩,实行一月一调度,一季一考核,确保财税收入均衡入库。
  (二)以社会发展为目标,加大跑项争资力度。坚持发展为第一要务原则,以项目建设为总抓手,进一步加大跑项争资力度,力争各类上级补助资金突破18亿元(含置换债券)。一要确保争取财力性转移支付和工资制度改革补助当年增量3000万元以上。二要积极争取2017年政府性债务置换额度,确保当年新增债券11300万元,置换债券3个亿以上。三要及时把握最新政策,积极做好项目的包装打造与实施工作,确保争取上级专项补助资金有较大增幅。
  (三)以财力保障为根本,加大整合融资力度。一要按照中央和省盘活存量和《湖南省关于2015-2017年推进财政资金统筹使用的若干意见》等文件精神,制定财政专项资金整合方案,认真梳理,继续实施盘活存量政策,通过盘活存量,对部分无法列入公共预算的重点必保支出,给予全面保障落实。全年计划整合、盘活各类专项资金3500万元以上,重点用于全县重点项目建设和精准扶贫等方面支出。二要根据县委县政府确定的经济和社会发展总思路、总目标,结合重点项目需求,积极对接国家宏观政策,着力实施一批PPP项目,确保政府性融资达20亿元以上,土地出让收入达到1.8亿元以上。三要建立完善政府投融资管理机制,积极支持融资平台公司转型发展、做大做强,使其逐步成为精准扶贫、全域旅游、宜居城市、新型工业、现代农业等重大工程项目建设的投资主体、融资载体和承债主体,形成多元可持续的重大项目建设资金保障机制,助推项目建设顺利实施。
  (四)以制度建设为依托,加大收支监管力度。一要加强对执收单位收入的监管,切实落实“收支两条线”管理规定,防范个别单位坐支。二要出台《专项资金管理办法》,突出抓好项目设计、评审结算、资金拨付等各环节的绩效评价,切实加强专项资金的管理,尤其是项目资金的管理,更好地服务于我县经济社会发展大局。三要出台《融资资金管理办法》,加强融资资金的管理,尤其是政府平台公司融资资金的管理,从项目打造、融资方式、融资年限、利率等各个环节从严把关,让融资发挥最大效益。四要加强整合使用财政涉农资金的管理,出台《整合使用涉农资金管理办法》,落实部门责任,让涉农资金用得准、用得实、用得好。
  (五)以财经纪律为准绳,加大财政监督力度。要继续贯彻执行《预算法》,以法治思维引领财政工作,将法律约束和纪律规定落实到具体财经工作中,自觉接受人大、政协和社会各界的监督,不断改进和加强财政工作。一要深入推进财政预决算和“三公经费”信息公开,自觉接受群众监督。二要创新财政监督方式,持续强化财政监督和专项检查,打造“财政监督、投资评审、绩效评价”三位一体监督格局,健全和完善财政资金分配、审核、拨付、监管的内控制度,确保财政资金安全运行。三要严格按照上级“两个所有”的要求,进一步深化国库集中支付制度改革,重点突出专项资金的集中支付管理,切实增强财政综合调度能力。

2017年一般公财政预算公开表


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