建立财政资金直达机制，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的有力保障，是积极财政政策提质增效的内在要求，也是纾解企业困难和激发市场活力的重要工具。按照财政部的统一部署，2020年6月份，江西财政开始在全省启用直达资金动态监控系统，预算下达和资金使用“一竿子插到底”，实现从源头贯穿到末端，对资金分配、下达、支付、发放实现全过程、全链条监控。2021年，中央决定进一步扩大直达资金范围，建立常态化的财政资金直达机制。近日，江西省财政厅印发《关于做好2021年度财政资金直达机制有关工作的通知》，进一步完善直达资金资金范围、分配、下达、使用和监管全过程管理体系，确保直达机制快速有效落地实施，财政资金直达市县基层、直接惠企利民。

一是聚焦“扩围”，扩大直达资金范围，确保基层运行。除2021年中央整体纳入直达资金范围的28项资金及纳入参照直达资金范围的9项资金外，我省各级财政对应中央直达资金中共同事权转移支付和专项转移支付安排的20项资金，也一并纳入直达资金监控系统反映，基本实现民生补助资金的全覆盖，全力支持各级平稳运行，更好地保障和改善民生。

二是聚焦“快速”，优化直达资金分配，确保按时下达。压实省、市两级责任，明确时间节点，细化任务要求，确保财政资金第一时间直达市县基层。对中央“两会”后下达的资金，省、市两级原则上应在接到中央直达资金指标发文后30日内完成制定分配方案、报财政部备案、按财政部反馈意见下达预算的整个流程。衔接我省省直管县财政管理体制优化要求，直达资金中财力性补助由省级直接分配至县市，其余资金原则上通过设区市细化落实。

三是聚焦“规范”，严格直达资金使用，确保惠企利民。要求各级切实树立“过紧日子”思想，规范高效使用直达资金，在保障支出质量和资金安全的前提下加快支出进度，严格做到“四不得”，即：直达资金不得用于政府性楼堂馆所、政绩工程和形象工程；不得违规将资金转至预算单位实有资金账户；不得违规将资金拨付到政府融资平台或用于违规发放工资津补贴等；不得采取以拨代支、虚列支出、编造合同、超进度拨款等方式违规拉高支出进度。

四是聚焦“常态”，强化直达资金监管，确保资金安全。加快升级改造直达资金监控系统，拓展数据分析比对、预警等功能，加强预算管理一体化系统等生产系统与监控系统的数据对接，实现直达资金全链条全过程监控。落实定期对账机制，确保账务清楚、流向明确。此外，还要求各级财政部门通过实地监督检查等多种形式，加强对直达资金的日常监管和重点监控，并自觉接受审计监督及财政监管，促进直达资金常态化管理。

江西省财政厅严格落实直达资金管理要求，当好“过路财神”、不当“甩手掌柜”，中央2020年安排和提前下达我省的2021年直达及参照直达管理资金全部在规定时间内分配下达，直达市县基层，直接惠企利民，为保障基层“三保”，稳住经济“基本盘”做出积极贡献。