一、方案起草的目的和背景
为推动更多优质企业上市,促进全县经济高质量发展,围绕文化旅游康养和竹木精深加工等优势产业,突出先进制造、科技创新、专精特新“小巨人”企业,深入挖掘上市后备资源,筛选一批主营业务突出、市场竞争力强、发展前景广阔、具有较好上市基础的企业,帮助企业利用资本市场做强做优、提质增效,更好服务全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,对接融入“三区两城”“一核两轴三圈”区域经济格局,谱写双牌高质量发展新的篇章。
二、方案起草的主要文件依据
文件起草中,主要参考借鉴了以下两个文件:
1、2022年1月6日湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省企业上市“金芙蓉“跃升行动计划工作方案(2022-2025年)》的通知(湘政办发〔2022〕2号)。
2、2022年3月22日永州市人民政府办公室下发的《永州市落实企业上市“金芙蓉”跃升行动计划工作方案(2022—2026年)》(永政办发〔2022〕6号)。
三、文件的起草过程
为最大限度汇聚各方意见,落实市里方案精神,于4月15日-4月20日通过协同办公征求了县发改局、县财政局、县人社局、县科工信局、双牌产业开发区、县自然资源局、市生态环境局双牌分局、县市场监管局、县农业农村局、县文旅广体局、县税务局、县住建局、县委网信办、人民银行双牌支行和县委网信办15个相关部门的意见。4月20日我办根据征求的意见,认真对征求意见稿修改完善。为进一步让我县的实施方案更科学、更全面、更具有操作性,我办对相关内容积极对接了市政府金融办,并对《方案》(征求意见稿)部分内容进行了删除和修改。方案4月20日已通过司法局合法性审查,在报领导审阅后,拟定了《方案》(送审稿),4月25日提交政府常务会审议并原则通过了《双牌县落实企业上市“金芙蓉”跃升行动计划工作方案(2022—2026年)》,4月26日至5月5日参照周边县区政策和征求县财政和法律顾问的意见,5月13日提交县委常委会审议并通过了《双牌县落实企业上市“金芙蓉”跃升行动计划工作方案(2022—2026年)》。
四、文件基本框架和主要内容
《方案》共分为三大点。第一点工作目标。到2026年,全县新增1家上市辅导备案企业、5家企业股份制改造、5家企业在湖南股交所挂牌、2家省上市后备企业、4家市上市后备企业。2022年,1家企业完成股份制改造、1家企业在湖南股交所挂牌,确定重点培育上市企业不少于1家,净增省级上市后备企业1家,市级上市后备企业2家。第二点重点任务。加强上市后备资源培育、加强对上市后备企业的支持、推动企业股份制改造和挂牌、加大企业上市宣传培训力度、优化企业上市服务环境、拓宽企业上市渠道。第三点保障措施。切实加强组织领导、完善财政补助政策、支持企业股份制改造、健全工作机制。
双牌县人民政府办公室
2022年5月18日
相关文件:双牌县人民政府办公室关于印发《双牌县落实企业上市“金芙蓉”跃升行动计划工作方案(2022-2026年)》的通知