为促进我县房地产业良性循环和健康发展，县住建局起草了《双牌县关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施（送审稿）》（以下简称《措施》），现将有关情况汇报如下：

一、制定《措施》的必要性

因受疫情和经济大环境影响，我县房地产市场持续低迷，2022年1-8月份，我县房地产形式主要呈现以下两个特征，一是商品房销售面积、收入持续下降。二是商品住宅库存大幅上升，去化周期长。

二、制定《措施》的主要依据

起草《措施》的主要依据为《国家发展改革委关于做好近期促进消费工作的通知》（发改就业〔2022〕77号）、《关于进一步促进消费持续恢复的若干措施》的通知（湘发改就服规〔2022〕441号）、《永州市中心城区进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》的通知（永住建发〔2022〕11号）相关文件依据。

三、《措施》的主要内容

措施总共12条，有效期为一年。一是实行购房契税补贴。在本措施有效期内购买中心城区新建商品房（含住宅、非住宅）均可享受其所缴纳契税总额80％的财政补贴。二是实行人才购房补贴。对全日制本科生、全日制研究生和副高级职称人才、全日制博士研究生和正高级职称人才购房，分别补贴2万元、3万元、5万元。三是切实解决业主子女入学问题。购房业主子女凭房屋不动产权证或购房合同并契税缴纳凭证，享受房屋所在地义务教育阶段学校学位。四是加大房地产信贷支持力度。实施差别化住房信贷政策，鼓励金融机构支持个人二套房购房贷款，支持房地产企业新增开发贷款，鼓励银行调整贷款利率，降息减费。五是提高住房公积金贷款额度。全面放开异地贷款业务，先进模范人物和高层次人才最高贷款额度提高至100万元，生育二孩、三孩的家庭最高贷款额度可上浮10万元和20万元。六是停止新建安置房和自建安置房。采用以货币化为主的安置方式，鼓励征收户选择已建成的安置房或商品房进行产权调换。七是下调二手房评税价格。将住房类、商业类、其他非住宅存量房分别按当前系统评估价格下调5%-20%。八是加大税收支持力度。房地产开发企业可以依法办理延期缴纳税款，确保税收优惠应享尽享。九是优化预售资金监管政策。对信用等级良好的房地产开发企业适当放宽预售资金解控比例，支持启动应急用款方式支付项目工程建设费用。十是分期缴纳土地价款，调整延缓缴纳相关费用。土地出让金1亿元以上的项目，在中标后缴纳50%土地出让金，余款可以分次交清。延缓城市基础设施配套费缴纳时间至在取得预售许可证后3个月内缴清。十一是实行“商改住”。采取“商改住”、“商改租”、降低商住配比、降低公寓业主使用成本、加大购买非住宅金融支持等方式加快非住宅库存去化。十二是实行新建商品房 “交房即交证”。缩短房地产开发建设项目从竣工验收到办理不动产首次登记及转移登记的全过程时限。

双牌县住房和城乡建设局

2022年9月28日

相关文件：关于印发《双牌县关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》的通知