2020年度双牌县统计局专项资金支出绩效评价报告

根据国家、省、市对统计工作的统一布置，我局涉及到统计专项预算经费有五项：第一项是专项普查经费19.92万元(第四次经济普查19.92万元)；第二项是统计抽样调查经费48.02万元（手机流量费17.33万元、解决劳动力调查工作经费7.13万元、城乡住户一体化调查17.56万元、劳动力调查6万元）；第三项是其他统计信息事物经费37万元（绩效考核工作经费15万元、统计局绩效考核工作经费22万元）；第四项是专项统计业务180.9万元（企业入统工作经费5万元、全县实施联网直报和“企业一套表”制度67.92万元、统计年鉴农村统计员补助3万元、畜禽监测调查1.44万元、民调中心10万元、关于拨付企业（项目）入统奖励金的请示81.54万元）；第五项一般行政管理事务项目经费20.4万元（电视台至迎宾路西端20.4万元）。2020年统计局预算项目经费306.24万元，调整预算217.7016万元（县批经费158.0666万元、上级追加指标37.72万元、中央统计事业经费13万元、市调查队拨款8.915万元），现将五项专项资金绩效评价报告如下：

一、项目概况

我局的统计专项经费总计为306.24万元、调整预算经费为217.7016万元，分别是手机流量费17.33万元、解决劳动力调查工作经费7.13万元、城乡住户一体化调查17.56万元、劳动力调查6万元，绩效考核工作经费15万元、统计局绩效考核工作经费22万元，企业入统工作经费5万元、全县实施联网直报和“企业一套表”制度67.92万元、统计年鉴农村统计员补助3万元、畜禽监测调查1.44万元、民调中心10万元、关于拨付企业（项目）入统奖励金的请示81.54万元，电视台至迎宾路西端20.4万元、县批经费158.0666万元、上级追加指标37.72万元、中央统计事业经费13万元、市调查队拨款8.915万元。根据国家统计报表制度要求，已列入日常统计工作的范筹；全县第四次全国经济普查经费19.92万元分别是根据国发【2017】53号和湘政发【2018】11号文件之规定，第七次全国人口普查工作经费100万元是根据国发【2019】24号文件开展工作。

二、项目实施情况

（一）项目任务完成情况

圆满完成了统计年、定报工作。认真贯彻省、市统计制度，夯实统计年报、定期报表基础工作，圆满完成了2019年各专业年报和2020年工业、农业、固定资产投资、房地产建筑业、能源、商贸、服务业等各专业数据的收集、审核、汇总、上报工作。企业一套表联网直报率达到100%，各项数据质量得到很大的提高。

扎实开展了各项抽样调查工作。进一步规范抽样调查工作，不断提升抽样数据的真实性和代表性。认真完成了规模以下工业抽样和劳动力抽样调查工作，准确反映了全县规下工业经济发展趋势，提供了及时准确的劳动力就业和失业信息，为政府更好决策提供了依据。

积极做好“四上”企业及投资和房地产项目纳规入统工作。争取主管部门和各乡镇党委政府的配合，联合县发改委、科商粮经信委等部门对全县投资项目、拟申规申限企业进行了调研摸排，力促达标企业及时纳规入统。全年全县共申报投入统工业企7家、批发零售企业8家、房地产企业4家、营利性服务业企业1家，超额完成了市县制定的目标。

全力推进基本单位名录库更新维护工作。按照分级负责、共同维护的工作机制，做好基本单位名录库更新维护工作，做到了新增和变更、注销单位处理率100%。

3.扎实开展人口普查工作

7月份开始正式启动我县第七次全国人口普查工作，全县户籍清查摸底18.12万人，户主姓名底册摸底23.9万人，11月1日正式开始入户登记，短表共登记73367户239915人，长表抽查6683户22190人，七人普工作得到了市县领导的充分肯定。

4.不断加强统计法治工作

一是强化学习领会。认真传达学习中央、省、市领导关于统计工作的重要批示精神，特别是以国务院发文《规定》、《办法》为契机，牢固树立依法统计信念。分别两次邀请市统计局专业人员到我县中心组学习会、党校科干班等场所进行依法统计培训讲座。二是强化统计法治宣传。利用会议、七人普以及项目察看等，广泛向统计人员和企业宣传统计法律法规，在繁华路段悬挂标语120条、张贴宣传海报500多张，向村镇发放《第七次人口普查宣传册》50000本，通过电视台播放标语和跟踪报道，进一步提高全社会的统计法制观念。把统计普法宣传工作渗透到统计基础业务工作中去，提高统计人员知法、守法、护法、用法的能力和水平。2020年9月22日我局举办了双牌县第十一届“中国统计开放日”宣传活动，12月4日举办了“宪法日”宣传活动，活动中共发放《统计法》等相关资料2000余份、接待咨询1000余人次，活动取得了明显的效果。三是加强统计执法检查。结合企业“纳规入统”、统计基层基础建设等工作对企业进行执法检查，对网报企业数据反复修改、一址多企和一企多址问题进行查摆，发现问题及时查处，切实提高统计数据质量。

（二）资金使用及管理情况

按照专项资金的管理规定，严格执行专款专用、独立核算的管理原则，由财政监管使用。我局制定了财务管理制度、会计核算及厉行节约制度，每一笔费用开支实行经手人注明资金用途、财务人员审查、局长审核、分管财务副局长签字报帐的符合规定流程的审批手续，支出符合部门预算批复用途。无超标使用，无违规使用，无挪作他用。

三、取得成效

2020年全年地方生产总值完成78.6亿元，同比增长3.5%，比全市增速低0.4个百分点，排名全市最后一位。其中第一产业完成19.4亿元，同比增长4.0%，比全市增速低0.2个百分点，排名全市第10位，第二产业完成29亿元，同比增长3.9%，比全市增速低1.2个百分点，排名全市第11位，第三产业完成30.2亿元，同比增长2.6%，比全市增速低1.2个百分点，排名全市第10位，三次产业占比为24.7:36.9:38.4；地方财政收入4.62亿元，同比增长3.6%，比全市增速高0.8个百分点，排名全市第9位；规模工业增加值同比增长4.5%，比全市增速低1个百分点，排名全市第11位；固定资产投资额同比增长7.9%，比全市增速低0.6个百分点，排名全市第10位；社会消费品零售总额完成26.46亿元，同比增长-3.1%，比全市增速低0.5个百分点，排名全市第10位；城镇、农村居民人均可支配收入分别完成29118元、10688元，同比分别增长5.3%、7.3%，比全市增速分别低0.3个百分点、持平，分别排名全市第11位、第6位。

从主要经济指标增长情况来看，全市工业、投资持续向好，而我县增速低于其他县区，特别是工业增加值，增速与上一位相比低0.9个百分点，极大程度拉低了我县GDP增速。

四、建议

随着统计管理体制改革提高统计数据质量、确保源头数据真实准确不断深入，以及网络信息化的发展，其一企业一套表联网直报工作实行“外网报送，内网审核”的数据处理模式将全面普及网络传输，从数据采集到数据上报在网络平台上完成,为了确保网络安全、稳定、高效、有序运行，保障统计数据安全，建议增加和网络设备维护和扩容更新项目经费；其二加强乡镇统计站建设。