关于公开征集涉企押金、保证金未及时返还问题线索的公告

为聚力环境优化提升攻坚，切实减轻企业负担，持续优化营商环境，现就向全县公开征集全县涉企押金、保证金未及时返还问题线索：

一、线索征集范围

1.工程建设领域。拖延退还投标保证金问题；项目竣工后长期占用履约保证金现象；超额预留、超期扣留以及增设非合同约定退还条件等违规问题；因机构调整、资料缺失等导致的“无头账”历史遗留保证金问题等。

2.政府采购领域。以“验收流程未完成”“结算材料不全”等理由拖延退还的问题；以非正当理由长期占用供应商资金的问题；超比例收取、超期限滞留等违规行为；因采购主体变更、项目终止等原因导致的押金、保证金积压问题等。

3.公共资源交易领域。交易项目结束后拖延退还投标保证金的行为；非正当理由长期占用竞标企业资金的现象，特别是对已作出明确处理结论但仍不退还押金、保证金的情况；擅自提高保证金比例、违规设置现金缴纳要求等增加企业负担的行为；因交易项目终止、流标等原因导致的押金、保证金滞留问题等。

4.社会保障领域。企业依法缴纳的农民工工资保证金等涉企保证金长期滞留问题；以“项目未完工”“审核验收程序未完成”等理由拖延返还保证金行为；擅自提高农民工工资保证金缴纳比例、违规扩大收取范围等加重企业负担的行为；因政策调整、机构改革导致的历史遗留农民工工资保证金返还问题等。

5.行政审批领域。办理施工许可、环评审批、安全生产许可、特种行业许可等行政事项时违规收取或逾期未退的各类涉企保证金；审批部门擅自增设保证金项目、提高收取比例等违规行为；将保证金收取与审批进度挂钩的“以押代管”问题等。

6.财政金融领域。在行政审批环节收取的各类履约保证金、融资担保客户保证金等财政性资金的滞留问题；以各种理由拖延返还企业资金的行为；在政府投资项目、PPP项目中超标准收取履约保证金问题，以及融资担保机构违规滞留客户保证金行为等。

7.公共服务领域。供水、供电、供气、通信等企业在用户报装、设备租赁等环节收取的安装押金、保证金等各类涉企押金长期滞留问题；已完成销户手续但押金、保证金未退的情况；规违规扩大押金收取范围等加重企业负担的行为等。

8.法治保障领域。涉企诉讼案件诉讼费应退未退，特别是案件判决明确诉讼费缴纳对象但诉讼费未及时退还的情况；取保候审保证金等费用，因工作疏忽遗漏退费案件、为及时处理退费申请行为等。

二、线索征集时间

集中征集时限：即日起至5月31日

长期征集时限：即日起至2025年12月31日止

三、线索反映方式

全县广大市场主体可通过电话、邮箱、信件、现场等方式反映问题线索，我们将及时依法依规处置。

1.联系电话：0746-7721002

2.电子邮箱：spyhb@126.com

3.来信来访地址：双牌县人民政府办公室优化办，邮编425200

四、相关要求

本渠道仅受理双牌县涉企押金、保证金等未及时返还问题领域的线索，其他问题请通过相应渠道反映。问题线索应当真实、准确，并提交相关线索和证据，不得故意捏造事实或进行恶意举报。已由纪检监察机关、信访等部门受理，或已申请行政复议和进入司法程序的相关问题线索，不重复纳入本次受理范围。倡导提供举报者身份证明、联系方式，以便及时沟通联系，我们将对线索提供人的信息严格保密，依法保护；对打击报复举报人的，坚决依法从严惩处。

中共双牌县委财经委员会办公室

                 （双牌县营商环境领导小组办公室）

2025年4月9日