茶政发[2018]2号

茶林镇人民政府

关于转发《全市实施居住出租房屋消防安全

管理“十项铁规》的通知

各村、镇直有关单位：

    现将《全市实施居住出租房屋消防安全管理“十项铁规》(永安〔2018〕2号)转发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

茶林镇人民政府

2018年1月22日

关于在全市实施居住出租房屋消防安全

管理“十项铁规”的通知

各县区人民政府，各管理区，永州经济技术开发区,市直有关单位：

   为进一步加强居住出租房屋管理，有效遏制较大及以上火灾事故，更好保障广大群众生命财产安全。经市人民政府同意，在永州市实行居住出租房屋消防安全管理“十项铁规”。现将有关事项通知如下：

一、认清形势，切实增强消防工作责任感

当前，我市消防安全形势总体稳定，但随着人们生活水平不断提高，城市化进程加快，消防工作也面临许多新的问题。一是外来人员涌入，房屋买卖、出租管理混乱、火灾隐患增加。二是出租房屋消防工作无人管理，消防安全管理制度不健全。三是一些居民缺乏消防常识、消防观念不强，电器、液化气使用不当，楼道内乱放杂物、可燃物或爆炸品等，极易发生火灾。

为认真吸取北京大兴区“11.18”出租房屋重大火灾事故和年初冷水滩区“1.2”民居较大火灾事故教训，确保人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《消防安全责任制实施办法》《湖南省消防条例》等有关法律法规，结合我市实际，决定在全市实施居住出租房屋消防安全管理“十项铁规”。各级各部门党政主要负责人要提高政治站位，自觉增强“四个意识”，坚持问题导向，聚焦风险防控，全面落实消防安全责任制，亲自安排部署落实消防安全“十项铁规”，深入社区、基层单位督促指导消防安全工作。

二、加大宣传，做到消防安全“十项铁规”家喻户晓

要积极采取悬挂固定标语、横幅、开设消防宣传专栏等群众喜闻乐见的方式，向广大群众宣传消防法律法规。要定期对社区居委会负责人、物业公司负责人、保安等人员进行消防知识培训，广泛动员社区保安、物业、居民加入到消防志愿者宣传队伍中，促进消防安全知识宣传常态化，进一步普及消防安全知识，做到消防安全“十项铁规”家喻户晓。

三、落实责任，确保消防安全“十项铁规”落地生根

乡镇、街道办事处要落实属地管理责任，全面排查摸清辖区内出租房屋情况，建立工作责任台账，认真做好出租房屋消防安全工作。消防和公安派出所等单位要履行行业监管责任，全面排查整治出租房屋消防安全隐患和问题，督促单位和个人落实消防安全主体责任。消防、公安派出所和街道社区要密切配合，形成消防工作合力，开展联合监督执法，对触犯消防安全“十项铁规”的行为和各类火灾隐患，严格依法予以查处。要鼓励、保护广大群众积极举报居住出租房屋安全隐患线索，对举报有功的，将按规定给予奖励；对打击报复举报人的，一律从严惩处。

附：永州市居住出租房屋消防安全管理“十项铁规”

                                  2018年1月16日

永州市居住出租房屋消防安全管理“十项铁规”

    1、居住出租房屋生活区域与电动车充电区域未设置硬隔离，未按规定配备消防设施、器材的，经责令限期整改拒不整改的，对房屋出租人处五千元以下罚款；情节严重的，处五日以下行政拘留。

    2、居住出租房屋楼梯间、安全出口、疏散通道存在违规停放电动车，或私拉电线给电动车充电的，一律对电动车使用人处二百元罚款。房屋出租人发现违规停放电动车，或私拉电线给电动车充电，未履行督促搬离职责的，对房屋出租人处五千元以下罚款；情节严重的，处五日以下行政拘留。

    3、居住出租房屋电线未套管的，一律抄告相关部门拉闸限电，并督促整改；拒不改正的，对房屋出租人处五千元以下罚款；情节严重的，处五日以下行政拘留。

    4、居住出租房屋未隔离使用明火的，一律抄告相关部门拉闸限电，并督促整改；拒不改正的，对房屋出租人处五千元以下罚款；情节严重的，处五日以下行政拘留。

   5、与合用场所混用的居住出租房屋未使用不燃材料隔离的，一律抄告相关部门拉闸限电，并督促整改；采用易燃材料隔离的，一律查封；拒不改正的，对房屋出租人处五千元以下罚款；情节严重的，处五日以下行政拘留。

   6、居住出租房屋安全出口、疏散通道数量不足，或严重堵塞的，一律予以查封；情节严重的，处五日以下行政拘留。

   7、10个以上出租床位的出租房屋未确定专职人员夜间巡查的，一律抄告相关部门拉闸限电，并督促整改；不整改的，抄告相关部门予以依法取缔。

   8、居住出租房屋与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所设置在同一建筑或未保持安全距离，一律查封；在居住出租房屋内使用、储存易燃易爆危险品的，一律处十五日以下行政拘留。

    9、违章建筑、危房、地下室、“三合一”场所、木楼梯的房屋一律不得出租；一经发现，抄告相关部门拆除或取缔。

    10、居住出租房屋管理职能部门及工作人员不履行、拖延履行管理监督职责，或滥用职权、徇私舞弊的，一律抄告相关部门予以问责追责；构成犯罪的，依法追究刑事责任。