永州市财政局

关于开展支持总部经济财政政策调研的通  知

各县区财政局：

为落实省委省政府主要领导指示精神，持续推进新财源建设工程，根据省财政厅《关于开展支持总部经济财政政策调研的通知》要求，在全市开展支持总部经济财政政策调研，现将有关事项通知如下：

一、调研内容

（一）总部经济发展现状

1、本地区范围内现有总部经济企业户数、行业、规模（大/中/小），营收情况，近年税收完成情况以及总部经济在当地经济中的占比情况。

2、总部企业分布（集中规划/分散分布），来源（本地培养/外部引进），主要类型（企业总部/第二总部/地区总部等），职能（综合总部/研发中心/销售中心/物流中心/结算中心/培训总部/电商基地/采购中心/制造基地等）。

（二）支持总部经济发展的政策与效益分析

1、本地区是否出台专门的支持总部经济发展的政策、办法（具体政策、办法以附件形式附后）。

2、本地区已出台的支持总部经济政策落实情况。总部企业认定标准；具体优惠、激励政策措施（主要涉及的财税政策措施）及落实情况。

3、本地区是否设置专门机构负责引进、服务引进总部企业，主要是采取哪种方式引进（集中招商/个别接洽等）。

4、本地培养的总部企业在外设置“第二总部”情况，在外设置“第二总部”的原因及当地的优惠政策情况。

（三）支持总部经济发展面临的困难、问题。

1、各级政府、园区支持总部经济发展政策所面临的困难和问题，包括出台支持政策时面临的现实困难，政策执行过程中出现的具体问题，政策评价与引入退出机制存在的问题。

2、企业享受支持政策时遇到的主要问题与困难，包括企业申请享受相关优惠政策存在哪些困难；优惠政策到位情况及存在的问题；企业对相关优惠政策执行有哪些意见、建议。

（四）对支持总部经济发展政策的意见、建议。

1、企业对财政支持总部经济发展政策的意见及建议；

2、县区政府、园区及财政部门对省政府、省财政如何支持总部经济发展的意见和建议。

重点从以下几个方面提供建议及思路：“总部经济”奖补政策的优化方式；产业基金对总部经济聚集区的影响及建议；财政对总部经济配套设施的支持方式；财政对总部经济人才引进的专项支持；运用财政手段支持企业与科研机构深度合作、实现成果转化等。

二、调研安排

我们拟于3月下旬选择有代表性的部分县区开展调研。主要采取以下方式进行：一是召开座谈会。参加人员为县区商务局、发改委、财政局对口股室人员、园区主要领导、重点企业法人代表座谈调研；二是现场调查。选取3家不同类型且有代表性的企业开展实地调研；三是问卷调查。请各县区按要求收集问卷并汇总填报相关表格（一家以上）。

三、具体要求

（一）高度重视

各县区要高度重视，精心组织，积极参与本次调研。各地请于3月22日前报送调研表、问卷调查资料；4月5日前，报送调研分析报告纸质版并加盖县区财政局公章，电子版发电子邮箱yzszfgk@163.com。联系人：唐兰芳   办公电话：0746-8369334，手机号码：19907460213。

（二）按时保质

本次调研工作时间紧、任务重，请各县区结合本地实际，紧扣省厅调研要求，认真分析，全面反映问题，提出合理化建议，为上级财政决策当好参谋。

附件：1、“总部经济”财税支持政策问卷调查表

2、“总部经济”财税支持政策市县调研基本

情况汇总表

永州市财政局

                                                             2019年3月12日