双牌县财政局

关于2024年度法治政府建设的年度报告

2024 年，我局深入贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项任务，扎实推进了财政法治建设。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）完善工作机制。成立工作专班,明确职责分工，形成主要领导负总责、分管领导具体负责、股室及局属单位齐抓共管的工作格局,稳步推进法治政府建设，荣获省财政厅财政税政法制工作绩效评价先进单位。

（二）推进学法普法。坚持普法学习常态化,组织干部职工深入学习《宪法》、《保密法》、新《预算法》等法律法规及省政府关于全面深化零基预算改革的《指导意见》,加大普法宣传力度。组织开展学法考法和行政执法证培训考试，参学率、参考率及合格率均达到100%。

(三)依法科学理财。推行民主集中制,凡“三重一大”事项均进行集体决策，确保决策民主化、科学化。严格遵守《预算法》，按规定程序提交县人大审议批复财政预决算及调整预算,定期报告财政预算执行、财政决算和国有资产管理情况,自觉接受人大监督。拟定出台我县深化零基预算改革实施意见,精准摸排改革事项,稳步推进支出标准体系建设,全面启动零基预算改革,提升了预算编制精准性。深入开展惠民惠农财政补贴资金管理发放问题集中整治,确保补贴政策真正惠及广大人民群众。

(四)规范执法行为。深入推进行政执法公开公示、全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度,规范执法行为。聘请法律顾问1名,组织开展行政处罚、行政许可事项合法性审查,防范了法律风险。

(五)优化营商环境。公开公示行政事业性收费和政府性基金目录清单，杜绝乱收费、乱罚款。推行行政审批“一件事一次办”、“网上办”，提升代理记账行政审批便利度。严格落实《重大政策措施公平竞争审查会审制度》,自行审查涉及市场主体的政策措施1项，提请县联席办会审政策措施2项,梳理排查2021-2024年涉及市场主体的规范性文件、政策措施11项，促进和保护了市场主体公平竞争。

二、存在问题与不足

（一）学法用法存在短板。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足,存在重业务、轻法治的思想，忽视了法律法规及财政政策的系统学习，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高。

（二）法治队伍力量薄弱。一是局机关税政法规股工作人员由办公室人员兼职，专业性不强，投入的时间和精力不够;二是财政执法队伍整体素质和业务能力需进一步提高，特别是在法律知识更新、执法技能提升等方面还存在一定的不足,面对新情况、新问题，执法人员有时会感到应对吃力，影响执法效果。

(三)法治宣传效果不佳。普法宣传的形式和载体比较传统和单一，多以集中学习、发放宣传资料为主，缺乏与新媒体等先进技术的深度融合，导致法治宣传覆盖面和影响力有限。同时,宣传内容没有充分结合不同群体的需求和特点，针对性不强，社会公众关注度不高,宣传效果大打折扣。

(四)制度执行不够严格。一是虽然建立了一系列的法治制度，但在执行过程中，还存在一些漏洞和不到位的情况。例如，在规范性文件审查备案工作中，有时会因为工作繁忙等原因，导致审查不够细致，备案不及时;二是法律顾问多以出具合法性审查法律意见书为主，全程参与度不够，在重大决策等方面的深度参与和专业指导还有待加强。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况

一是将法治建设工作纳入局党组重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作推进中遇到的困难和问题;二是以身作则,采取局党组会议、中心组学习、支部“三会一课”等方式，带领班子成员和干部职工深入学习习近平法治思想和系列法律法规;三是将法治建设纳入年度绩效考核，明确任务和责任分工，严明奖罚措施,增强了干部职工法治建设的责任意识。

四、下年度工作安排

（一）强化宣传培训。开展法治宣传专题讲座，深入解读财政法律法规和政策文件。举办典型案例分析研讨会，加深干部职工对法律法规的理解,提高依法行政水平。

（二）建强干部队伍。健全执法人员考核评价机制，将执法质量、业务能力纳入考核范围，激励执法人员不断提升自身综合素质。

(三)严格管理监督。加强行政执法监督，及时发现和纠正存在的问题。严格执行规范性文件制定、审查、备案等程序，确保规范性文件合法有效。完善工作机制，明确法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定、行政复议和应诉等工作中的职责和参与流程，充分发挥其专业优势。

(四)创新宣传方式。充分利用微信、抖音等新媒体平台，制作生动有趣、通俗易懂的法治宣传短视频、动漫等，开展线上线下相结合的法治宣传活动，提高法治宣传吸引力和实效性。同时,针对不同群体，开展个性化宣传，吸引社会公众广泛关注、共同参与。

                  双牌县财政局                                         
                                                 2024年2月21 日