双牌县强势构建“三保”支出保障机制

2018年以来，面对经济下行、政策性减收、刚性支出增长等不利因素的影响，双牌县财政局坚持稳中求进工作总基调，量入为出，量财办事,着力优化财政支出结构，大力压减一般性支出，将政策支持和财力保障的重点向人员工资、机构运转、脱贫攻坚、生态环保和重点项目建设领域倾斜, 推动“保工资、保运转、保基本民生”落地落实，为全县经济社会持续健康发展提供了坚强的财力保障。

预算管理约束有力。持续推进零基预算改革, 切实打破“基数加增长”的预算分配方式, 建立“一年一定、钱随事走”的财政分配机制,进一步规范人员经费、公用经费及专项经费预算编制,从严控制预算调整事项,切实加大财政预算刚性约束。村级运转经费从2017年村均12万元提高到14万元,单位公用经费从2017年人均0.2万元提高到2万元,并及时足额发放了干部职工提标工资。

财政绩效稳步提升。实施财政资金绩效目标管理,并将其作为下年度财政预算安排的重要依据,做到部门整体绩效与部门预算安排挂钩,项目实施绩效与专项资金预算增减挂钩;推进专项资金实质性整合,对两年以上的结转结余资金，一律调整用途, 重新安排使用, 2018年共盘活财政存量资金6205.5万元,切实保障重点项目和脱贫攻坚支出。

教学条件大力改善。强势推进城区学位建设，新增学位5969个，全面实现“大班额化解”任务。

城乡提质持续推进。完成零双一级公路亮化工程，新建和改扩建农村公路957公里，提质改造市政道路27条;新增和巩固提升农村饮水安全工程119个,解决了8.6万农村人口饮水安全问题。

生态环境更加宜居。建成空气自动监测站1个、集镇污水处理厂3个、村级生活污水治理点34个; 实施测土配方施肥25万亩，秸秆还田12万亩;新建改造垃圾压缩站8个, 完成农村改厕8730户;整治黑臭水体2处，新增村庄绿化面积15947㎡，人工湿地生态处理试点区达到372.69亩,城镇饮用水水质常年保持在Ⅱ类以上，达标率100%,空气质量优良率为90.7%，2018年全省生态功能区绩效考核排名第一。

脱贫攻坚成效显著。整合财政涉农资金8457万元，大力改善贫困村基础设施，支持产业发展,大幅提升贫困户内生发展动力,确保了未脱贫对象实现稳定脱贫、已脱贫对象不再返贫。﹙双牌县财政局办公室胡克能,手机:13574639367;邮箱2904786566@qq.com﹚