打鼓坪乡关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年在县委、县政府的坚强领导下，打鼓坪乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚持依法履行政府职能，切实推进依法行政、科学决策、民主决策，结合实际，积极开展法治政府建设，大力推进依法行政工作。现将我乡2023年法治政府建设工作报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习理论知识，提升依法执政水平。将法治思想和法治理论学习其作为政治任务进行推动，把法治教育纳入党委理论学习和领导干部理论学习计划，对2023年度领导干部学法用法工作做出了具体安排，确保领导干部和乡村干部学法全覆盖。2023年乡党政班子成员召开理论学习中心组学习法治思想7次，组织全乡干部观看法律知识宣传片，学习《中华人民共和国民法典》等法律法规以及党和国家的方针政策，通过学习，进一步提高干部学法用法的自觉性，确保依法行政。

（二）健全依法行政体系，提升依法履职能力。2023年打鼓坪乡通过加强行政执法业务培训，保障执法人员、经费、设备三落实，提升依法行政能力。落实依法行政培训4次，开展法律明白人培训1次、开展民法典培训1次、开展习近平法治思想集中学习1次，乡干部职工普法学法考试全部通过。全年实施行政执法行为36件次，其中行政处罚立案10件，结案10件，结案率100%，罚没金额660元，轻罚9件，占结案总数的90%，行政强制执行1件。聘请法律顾问1人参与重大行政执法决定法制审核，确保行政行为的合法性，为打鼓坪乡法制建设提供法治保障。 

（三）强化法治宣传教育，营造法治社会氛围。依托乡村两级服务平台，建设法治宣传阵地，以传统法治故事引导群众学法懂法，在不断提高干部法治意识的同时，积极开展普法教育宣传活动，深入到村、校园、家庭开展法治宣传，依托“3.8”妇女节、“4·15”全民国家安全教育日在群众赶集期间积极开展法治宣传活动，通过举办宣传活动、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、制作宣传栏等多种方式，开展各类法治宣传教育，在全乡营造浓郁的法治氛围，为法治建设奠定良好的群众基础。

（四）深化治理化解矛盾，促进社会和谐稳定。一是完善社会矛盾排查化解综合机制。发挥乡村级综治中心平台作用，将专项普法贯穿矛盾纠纷大排查大化解、特殊人群服务管理、婚恋家庭纠纷，发挥乡村矛盾调解中心和“好邻居+政法五老”调解室的作用，全年共排查化解各类矛盾纠纷30余起，全力维护社会和谐稳定。二是加强安全生产监管执法，全年打非治违排查问题210余个，行政处罚10件，下发停工整改通知单5个，禁火期开展森林防火巡查执法，实现打鼓坪乡2023年无安全生产事故，无森林火灾事故。三是深入开展命案防范、“利剑护蕾”未成年人保护、打击整治养老诈骗、反电信诈骗、婚恋家庭矛盾纠纷排查化解等专项行动，保障全乡群众生命财产安全。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

打鼓坪乡法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与建设标准化法治政府的要求相比还有一定的差距。主要表现在以下几个方面:

（一）行政执法队伍建设有待进一步提高。按照“三定”方案，我乡虽成立了执法大队这个机构，定编5人，在编1人，且无专职执法人员，行政执法人员往往都由乡干部兼职，兼职执法人员缺少系统性的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强，部分执法人员在行政执法过程中出现法律法规不熟的情况。

（二）行政执法程序及制度仍需进一步完善。因全乡无法律专业的干部，受专业和文化素质限制，执法人员掌握法律知识有所不足，在行政执法决策过程中把握有所偏差，存在重结果轻过程的行为，如先执行，后再补齐相关资料。部分执法制度存在不完善，缺乏专业人士的指导，导致执法人员存在无据可依的两难境地。

（三）全民普法教育工作宣传覆盖面不够广阔。乡村干部的宣传方式比较单一，宣传内容不够深入，再一是部分群众领会能力低，法治观念较淡薄，真正知法、用法的群众不多，个别村干部文化水平较低，运用法治方式解决问题能力不足，在全民法治宣传教育方面存在短板。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况

打鼓坪乡严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署，以提升法治意识、规范法治行为为目标，坚持法治建设，加快政府职能改革，完善法治机制，创新法治具体举措，提升基层法治建设水平。党委书记靠前指挥，乡长全盘主抓，确保各项工作落实到位、责任到人，建立党政领导会议研究讨论法治建设重大问题制度，2023年会议研究部署法治建设工作12次，包含规范乡直部门依法审批事项、安全生产、平安建设等方面，同时将法治建设作为乡村振兴考核的重点内容，加强督查考核，确保法治建设在村组、在基层的落实落地。

   四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强执法队伍建设，提升干部的法治能力。进一步加大对乡村干部的法治思想和业务能力培训，建立健全乡执法队伍建设，努力向上级申请扩充打鼓坪乡综合执法大队的人员编制，促使乡村干部的法治思维和依法行政能力得到明显提高，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的基本法治理念，恪守权责法定公开公正、守法诚信等依法行政的基本要求。

（二）完善行政执法制度，规范行政执法行为。加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，推进行政执法体制改革创新目标实现。引导联点法律顾问和司法所发挥更大作用，参与我乡重大决策、具体行政行为、突发事件应对，为行政执法行为的合法性提供智慧保障。

（三）加强法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，结合乡镇的实际工作将法治宣传教育融入到日常的法治实践工作中来，积极探索新工作方式方法，利用自媒体平台如抖音、公众号、民声微信群等渠道增强普法宣传教育的针对性和有效性，提升干群的法律认知水平、维权意识和用法意识。

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