2024年在县委、县政府的坚强领导下，打鼓坪乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，认真落实市、县关于推进新时代法治政府建设的决策部署，深入推进法治乡村建设和社会主义法治文化建设，着力提升人民群众对法治政府建设的满意度和获得感，现将我乡2024年法治政府建设工作报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦坚持党的领导，深化法治建设政治责任

一是加强组织领导。坚持党对法治建设的集中统一领导，将学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神纳入党委理论学习中心组及干部教育培训的核心内容，坚持以习近平法治思想为指导各项工作。二是加强干部培训，专题组织学习习近平法治思想，将宪法、民法典、行政相关法律法规纳入乡执法队伍培训重点，确保法治学习贯彻到全乡工作全过程和各领域。2024年乡党政班子成员召开理论学习中心组学习法治思想1次，组织全乡干部观看法律知识宣传片、学习法律法规以及党和国家的方针政策8次，全乡干部学法考试通过率100%，通过执法考试取得行政执法资格12人，培养农村法律明白人15名，进一步提高干部学法用法的自觉性，确保执法公正公平。

（二）健全依法行政体系，提升法治程序规范化

一是科学制定行政规范性文件，确保行政规范性文件制定主体合法、程序合法、内容合法，严格落实行政执法公示制度、全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度的“三项制度”，聘请法律顾问参与重大行政执法决定法制审核，确保行政行为的合法性，为打鼓坪乡法制建设提供法治保障。二是加强行政执法工作，乡执法大队配合相关部门开展综合行政执法检查42次，开展各类行政处罚1次，开展行政执法宣传活动4次。三是有序落实政府信息公开，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定范围公开政府信息，2024年主动公开政府信息总数为145条，其中组织机构类信息2条，概况类信息1条，通知公告类4条，政策法规类15条，工作动态类120余条，人事信息类2条，财务信息类1条，方便公众快速、准确地查找依法公开的政府信息。四是主动接受人大和社会监督，乡政府坚持依法接受人大的法律监督，定期向乡人大报告法治建设工作，邀请县乡人大代表列席乡政府重要会议4次，充分听取人大对政府工作的意见和建议。

（三）深化惠民普法宣传，营造良好的法治环境

一是开展法治宣传教育，重点抓好青少年的法治教育，在辖区学校组织开展以宪法、民法典、禁毒、防电诈、防性侵、防校园欺凌等主题的普法进校园活动，累计开展校园普法活动5次。结合“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点，开展内容丰富的宣传活动共5次。二是建立法律顾问制度，完善基层法治队伍建设，贯彻落实“1名村法律顾问+N名法律明白人”行动，现已培育“法律明白人”15名，着力培养一支群众身边的普法工作队伍，为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供法治人才保障。2024年开展各种普法宣传20余次，累计发放普法资料3000余份，形成全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法和依法办事的良好氛围。

（四）有序推进信访工作法治化，助推法治建设。我乡属于林区，近年来零道高速和风力发电建设，征收了大量土地，林权纠纷突出，信访量增加，如何有序推进信访工作法制化，化解依矛盾纠纷成了当前重中之重。一是认真开展信访工作法治化宣讲宣传，积极推广使用信访工作法治化“路线图”、工作指南以及分领域“导引图”。二是完善接访信访操作规范，规范制定信访文书。三是运用法治方式，把法治理念贯穿于矛盾纠纷化解全流程、全环节、全程序、全主体中去，正确引导信访对象办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维。四是坚持依法行政，依法规范公权力的行使，通过推行“阳光信访”和群众满意度评价，主动接受群众监督，以公开促公正，倒逼改进工作和作风，推动初信初访事项的及时就地解决。2024年以来，我乡信访案件办理成效显著，围绕“案结事了、事心双解”的目标，紧盯初信初访和民生实事，成功化解信访积案1件，调解矛盾纠纷58余起。

（五）完善矛盾纠纷化解机制，促进社会和谐稳定。一是完善社会矛盾排查化解综合机制，发挥乡村两级综治中心平台作用，将专项普法贯穿矛盾纠纷大排查大化解专项治理、特殊人群服务管理、重点人员管控，发挥乡村矛盾调解委员会和“好邻居+政法五老”调解室的作用，全年共排查化解各类矛盾纠纷58余起。二是构建矛盾纠纷大调解工作格局，打鼓坪乡以矛盾纠纷化解联席会议为纽带，统合公安、司法、自然资源、林业等相关单位力量，充分发挥村级调解队伍作用，形成二级调解网络结构。通过每月定期召开矛盾纠纷化解月例会，实时更新矛盾风险管理台账，及时指派调解员进行主动调解。打造“人民调解员+网格员+法律明白人+法律顾问+驻村辅警”的复合型调解团队，发挥团队协同效应，形成联动高效、责任共担的调解新格局。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

打鼓坪乡法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与建设标准化法治政府的要求相比还有一定的差距。主要表现在以下几个方面:

一是法治机构和队伍建设仍然比较薄弱。法治工作内容严谨，工作要求高，行政执法队伍整体素质和业务还需加强，我乡虽成立了执法大队，但无专职执法人员，兼职执法人员缺少系统性的行政法规培训，对政策的把握能力不强，执法工作不够深入、细化。

二是法治建设的保障力度还不够。我乡在法治建设方面缺乏一定的懂法专业人才支持，各村法律明白人业务知识较欠缺，法治建设的保障力度还不够强部分执法制度存在不完善，缺乏专业人士的指导，法制审核文件不够规范，程序不够完善，导致执法人员存在无据可依的两难境地。

三是法律法规宣传广度有所欠缺。乡村干部的宣传方式比较单一，宣传内容不够深入，部分群众领会能力低，外出务工人员多，真正知法、用法的群众不多，运用法治方式解决问题能力不足，在全民法治宣传教育方面存在短板。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

打鼓坪乡严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署。党委书记靠前指挥，乡长全盘主抓，确保各项工作落实到位、责任到人，建立党政领导会议研究讨论法治建设重大问题制度，2024年会议研究部署法治建设工作12次。一是不断深化和完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度机制建设，助力法治政府建设纵深发展，落实领导干部述法工作机制。二是把法制学习纳入领导班子学习的重要内容，乡领导班子将法治学习纳入会议第一议题，推进领导干部学法经常化、制度化。三是落实行政决策科学化和民主化，凡涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策出台、重点项目建设、重要民生问题解决等事关全局的事项，一律必须提交集体研究决定，提高科学、民主、依法决策水平和办事效率。 

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续抓好干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高全乡干部职工法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

（二）持续深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，进一步提升依法行政意识；健全行政执法监督制度，规范行政执法程序，推行执法公示，推进文明执法，落实执法责任制，进一步强化行政执法监督。

（三）抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，持续深入开展好“八五”普法、“送法下乡”、法治讲座等活动，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

                 中共打鼓坪乡委员会

                 打鼓坪乡人民政府

                2025年1月15日