双牌县打鼓坪乡
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    • 索  引 号:4311230009/2025-00383 分       类:
    • 发文机关:打鼓坪乡 发文日期:2025-02-05 11:18
    • 名称:打鼓坪乡2024年行政执法工作报告
    • 文号:
    打鼓坪乡2024年行政执法工作报告

    一、2024年行政执法工作统计数据及成效
    (一)行政执法数据统计情况。
    2024年,共实施行政执法行为43件次。其中行政检查43件次。
    (二)全面提升行政执法人员能力素质情况。
    1.政执法人员资格、持证上岗、退出等管理情况:我乡目前拥有执法资格证12人,乡执法大队人员均执证上岗,在2024年的行政执法资格考试中,我乡发动在职在编干部  人积极报考,通过8人,2024年2人退出执法管理。
    2.行政执法人员参加培训落实情况:2024年参加上级部门和县局组织的各类培训会、业务学习交流会5次;我乡2024年组织开展行政执法人员培训4期,培训内容包括习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规。
    3.行政执法教员的“传帮带”工作情况。高度重视行政执法教员的“传帮带”工作,对2024年新通过行政执法资格考试的8名工作人员,通过“一对一”、“一帮一”师徒结对等途径,以现场执法的方式抓实“传帮带”工作。
    (三)行政执法制度落实情况。
    行政执法“三项制度”落实情况。一是做好行政执法公示,公开行政执法行为43件次,其中行政检查43件次。二是坚持行政执法全过程记录。全年开展各类执法检查43次,留存相关影像资料。三是坚持重大行政执法决定法制审核制度。制定《重大行政执法决定法制审核目录清单》,共有11项属于重大行政执法决定法制审核范围,法制审核人员14名,其中取得法律职业资格1人。
    (四)严格规范公正文明执法落实情况。
    一是整治行政执法突出问题有关情况,针对我乡2023年的一件行政强制执行案件,过程中执法程序不到位,审核文件不规范的问题,开展了集中整治,杜绝类似情况再次发生。
    二是开展专项监督有关情况。一是主动接受人大监督,乡政府坚持依法接受人大的法律监督,定期向乡人大报告工作,邀请乡人大相关人员列席乡政府重要会议4次,充分听取人大对政府工作的意见和建议。二是有序落实政府信息公开,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定范围公开政府信息,2024年主动公开政府信息总数为145条。三是充分发挥社会监督作用,公布社会举报电话,接受广大群众的监督举报,推动实现行政执法工作的全方位、全流程、常态化监督,强化行政执法责任制,有效规范和监督行政执法活动。
    (五)健全完善行政执法工作体系情况。
    一是科学制定行政规范性文件,确保行政规范性文件制定主体合法、程序合法、内容合法,严格落实行政执法“三项制度”,聘请法律顾问1人参与重大行政执法决定法制审核,确保行政行为的合法性,为打鼓坪乡法制建设提供法治保障。二是建立法律顾问制度,完善基层法治队伍建设,贯彻落实“1名村法律顾问+N名法律明白人”行动,现已培育“法律明白人”15名,着力培养一支群众身边的普法工作队伍,为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供法治人才保障。
    (六)加快构建行政执法协调监督工作体系。
    一是创新行政执法监督方式有关情况。制定2024年度行政执法监督工作方案情况,综合运用行政执法工作报告、统计分析、评议考核等方式,对本地区本系统行政执法工作情况的日常监督情况。二是围绕党委政府重大决策部署、关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重点领域,开展专项执法监督,对监督检查中发现的问题,依法及时进行处理。三是落实行政决策科学化和民主化,凡涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策出台、重点项目建设、重要民生问题解决等事关全局的事项,一律必须提交集体研究决定,提高科学、民主、依法决策水平和办事。
    (七)不断强化行政执法和行政执法监督保障能力情况。
    一是加强执法队伍建设。推进执法干部常态化、针对性开展学习培训,着力强化执法队伍建设,提升执法队伍整体素质,我乡目前拥有执法资格证12人,在2024年的行政执法资格考试中,我乡发动在职在编干部积极报考,2024年有 8位干部通过考试并取得了执法资格证。
    二是充分发挥社会监督作用,推动实现行政执法工作的全方位、全流程、常态化监督,强化行政执法责任制,有效规范和监督行政执法活动。
    三是强化权益保障有关情况。加大对行政执法人员权益的维护,从工作上、生活上、心理上关心爱护一线执法人员,对在行政执法中作出突出贡献的个人,在年终评优评先时优先考虑。
    (八)特色亮点工作及经验做法。
    一是加强干部培训,组织学习习近平法治思想,注重宪法、民法典等法律条文在基层法治队伍的培训,确保理论学习贯彻到全乡工作全过程和各领域。2024年乡党政班子成员召开理论学习中心组学习法治思想8次,组织全乡干部观看法律知识宣传片、学习法律法规以及党和国家的方针政策7次,全乡干部学法考试通过率100%,进一步提高干部学法用法的自觉性,确保执法公正公平。
    二是科学制定行政规范性文件,确保行政规范性文件制定主体合法、程序合法、内容合法,严格落实行政执法“三项制度”,聘请法律顾问1人参与重大行政执法决定法制审核,确保行政行为的合法性,为打鼓坪乡法制建设提供法治保障。
    三是开展法治宣传教育,重点抓好青少年的法治教育,在辖区学校组织开展以宪法、民法典、禁毒、防校园欺凌等为主题的普法进校园活动,累计开展校园普法活动4次。
    四是建立法律顾问制度,完善基层法治队伍建设,贯彻落实“1名村法律顾问+N名法律明白人”行动,现已培育“法律明白人”15名,着力培养一支群众身边的普法工作队伍,为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供法治人才保障。
    二、行政执法存在的主要问题
    一是执法力量比较薄弱。我乡执法大队编制4 人,目前在编人员2人,执法工作内容严谨,工作要求高,行政执法队伍整体素质和业务还需加强,对政策的把握能力不强,执法工作不够深入、细化。
    二是执法程序不够规范。在法治建设方面缺乏一定的懂法专业人才支持,缺乏专业人士的指导,法制审核文件不够规范,程序不够完善,导致执法人员存在无据可依的两难境地,在执法过程中,有时存在程序不规范、证据收集不充分等问题。
    三是法律法规宣传广度有所欠缺。乡村干部的宣传方式比较单一,宣传内容不够深入,部分群众领会能力低,外出务工人员多,真正知法、用法的群众不多,运用法治方式解决问题能力不足,在全民法治宣传教育方面存在短板。
    三、2025年行政执法工作计划及举措
    1.加强执法队伍建设。加大执法人员的培训力度,提高其法律素养和执法技能,同时,增加执法人员数量,提高执法效率。
    2.强化法律法规宣传教育。通过多种渠道宣传校外培训相关法律法规和政策,紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”,让群众知法、学法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。
    3.规范执法程序,完善执法监督机制。建立健全执法监督机制,对执法过程进行全程监督,确保执法的公正性和透明度,推进文明执法,落实执法责任制,进一步强化行政执法监督。

    打鼓坪乡人民政府
    2025年1月15日

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