双牌县公安局交通警察大队

开展“乱收费、乱罚款”等问题专项清理整顿工作实施方案

根据《双牌县开展“乱收费、乱罚款”等问题专项清理整顿工作方案》要求，为深入开展好“乱收费、乱罚款”问题专项整治工作，结合大队实际，特制定如下方案。

一、指导思想

认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，聚焦“四风”问题，以解决发生在群众身边的“三乱”行为为重点。坚持纠建并举，通过自查自纠，强化监督检查和查纠问责力度。通过全面清理大队执法监管部门、窗口服务单位乱收费乱罚款等问题，进一步规范大队执法行为和服务行为，坚决纠正发生在群众身边的不正之风。

二、整治对象

城关中队、打鼓坪中队、茶林中队、安宣股、法制股、车管所。

三、整治重点

1.巧立名目，超标准、超范围、超期限收费、罚款，违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用等问题；

2.以罚代管，滥用自由裁量权随意罚款、罚款不给或少给票据，利用工作之便搞搭车收费和捆绑服务等行为；

3.违规收费或变相收费的问题；

4.指定各类服务性机构垄断经营，高额收取咨询费、认证费、检验费、鉴定费、评估费、代办费，搞借权营生、利益输送等问题；

5.其他乱收费、乱罚款问题。

四、方法步骤

专项整治工作从11月中旬开始，到12月底结束，共分宣传发动、自查自纠、整改建制三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2015年11月23日至11月30日）

1.全面动员部署。大队成立专项整治工作领导小组，结合大队实际制定专项整治方案，召开专项整治工作会议，对专项治理工作进行安排部署。

2.规范宣传发动。充分运用电视、网络等媒体，公开举报电话和举报邮箱，广泛宣传开展集中清理整顿的目的和意义。

（二）自查自纠阶段（2015年12月1日-12月15日）

对2013年以来收费、罚款、摊派情况逐项登记，开展自查。对发现的问题，要按照“一个问题、一个方案、一套措施”的原则进行整改。对违规收取的各项费用，在自查阶段结束前，要全部清理到位。

（三）整改建制阶段（2015年12月16日—12月30日）

对自查自纠出来的问题，要认真对照专项清理整顿工作方案，结合本单位存在的问题进行集中整改。针对查找出来的问题，进行认真反思，总结经验教训并建章建制，进一步加强体制机制建设，着力从源头上进行有效防控，减少和杜绝此类问题再次发生。

五、组织领导

成立“乱收费、乱罚款”问题专项治理工作领导小组，大队长刘志强任组长，政委蒋捍东、纪检员周安秀任副组长，其他大队领导为成员。领导小组下设办公室，监察室主任陈宏林任主任。联系电话：0746-7721306。

五、工作要求

（一）分类整治，突出重点。大队一把手为大队“三乱”问题专项整治第一责任人，各股室中队主要负责人为直接责任人，要认真地进行自查自纠，加强整改。

（二）强化整改，注重实效。加强舆论宣传，发动群众积极举报损害群众利益的“三乱”问题。在督促检查的基础上，加大对整改不到位、群众反响大、损害群众合法权益的“三乱”问题的整治力度，对典型的案例进行公开曝光。

（三）正风肃纪，严格追责。进一步明确责任，落实分工，加强监督，坚决做到不漏项目、不漏问题，整改落实到位。

双牌县公安局交通警察大队

2015 年11月24日