2023年双牌县教育局认真贯彻执行上级有关文件和会议精神，大力推进行政执法工作，以建设服务职能部门、法治职能部门、廉洁和高效职责部门为目标，坚持与时俱进、开拓创新，在行政执法工作方面严格做到依法行政，在“双随机、一公开”工作方面做到及时透明，为教育事业全面协调可持续进展营造良好的法治环境。现将一年来我局行政执法工作状况汇报如下:

一、2023年行政执法工作统计数据及成效

2023年以来，我局共实施行政执法行为26187件次。其中，行政许可180件次，行政检查53件次，行政给付17796件次（学生资助），行政奖励185件次，行政确认18件次（普惠性民办幼儿园评定）,行政征收7919件次，其他行政权利36件次。

二、2023年工作总结

（一）抓组织领导，落实法治责任

一是建立健全组织机构。为确保行政执法工作的顺利开展，成立以局长为组长，副局长为副组长，相关股室负责人为成员的行政执法工作领导小组，把行政工作摆在重要地位，相继召开局党组会和有关股室领导会议，讨论部门行政执法工作，并根据各股室的工作职责，负责处理好具体事务，形成了“一把手”负总责全面抓，分管领导严把关、具体抓的工作机制，并把行政执法工作纳入年度目标管理考核，落实责任追究制度和行政执法机制，确保工作落到实处。

二是完善执法普法机制。坚持谁执法谁普法，积极组织机关全体人员集中学习相关教育法律法规和行政法规，深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。组织我局21名取得执法资格证的人员参与执法培训，着力提高我局执法理论水平和实际执法力量的人员水平。

（二）抓行政检查，推动依法治教

一是标准学校办学行为。坚持树立正确的教育质量观和人才观，全面推动素养教育和新课程改革，催促学校严格执行国家课程规划；义务教育阶段严格执行招生政策，标准招生工作，坚持相对就近入学；学前教育阶段,每年通过年底考核对取得办学许可证的幼儿园开展全覆盖检查。

二是标准教师从教行为。积极落实《中小学教师行为标准准则》、《幼儿园教师行为标准准则》，开展中小学违规补课专项督导，严格标准治教、治校和从教行为；依据《双牌县中小学教育教学常规考评细则》，开展师德师风和教育法律法规集中学习和争论,将教师教学行为和师德师风状况纳入教育教学常规检查和年度教师岗位考核。

三是加强培训机构治理。2023年我局对县区中小学文化课程培训机构相继开展了双随机一公开检查、年度检查考核等活动。通过实地查看，重点督查校外培训机构办学资质、办学行为、办学场地安全、是否存在在职教师任教，参加有偿补课等内容，积极稳固我县中小学文化课程培训机构专项治理工作成果。

四是稳固联合执法成效。为维护全县教育系统安全稳定，切实做好学校安全工作。2023年我局联合公安、交警、综合执法、市场监管、卫健、消防等职能部门开展校园安保、消防、交通、食品、校车、扫黑、防溺水、反诈、防疫等方面联合督查30余次，交办、整改安全隐患108个，化解涉校冲突纠纷和不稳定因素1件。

（三）抓行政许可，提高治理水平

一是依法审批办学资质。我局强化信息公开、明确职责分工、完善办理程序、标准操作流程，牵头组织其他部门共同加强对文化课程培训机构办学行为的日常监管。目前，全县经审批通过的校外培训机构17所；民办中小学1所；民办幼儿园有16所，其中县区民办幼儿园11所、乡镇民办幼儿园5所。

二是依规认定教师资格。依据《教育部关于开展中小学和幼儿园教师资格考试改革试点的指导意见》《教师法》《教师资格条例》等有关规定，我局仔细做好负责县内的幼儿园教师资格、小学教师资格和初级中学教师资格的认定工作。每年，分春秋两季向社会公示《双牌县教师资格认定公告》。2023年全年，我局教师资格认定工作共受理193人次，通过认定193人，其中认定幼儿园教师资格25人，认定小学教师资格95人，认定初级中学教师资格73人。

（四）抓阳光政务，健全行政执法制度

一是完善本单位重大事项决策程序。依据《湖南省重大行政决策程序规定》，我局遵循事前调研、事中争论、事后征询、集体打算的原则，增加重大事项决策透明度，推动行政决策的科学化、标准化、民主化。本年度我局没有发生行政惩罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政给付、行政确认、行政嘉奖状况、行政复议和行政诉讼案件等状况。

二是完善行政执法投诉举报制度。针对信访工作,我局落实分管领导、责任科室，由专人负责信访举报处理工作，准时化解冲突，仔细查处投诉和举报案件，全力预防和化解冲突纠纷，维护教育系统的稳定。2023年共处理投诉举报信访件35件，全部依法依规办结，信访问题平稳处置且无非正常进省访、进京访，没有无理缠访人员。

三、存在问题

在总结工作的同时，我们也清醒地认识到我局在法治建设工作中存在的不足。主要表现在：

一是法治意识有待提升。行政执法工作有待进一步加强。法治观念还比较淡薄，依法行政、依法治校的意识不强，认识不足，重视不够。

二是执法力度不足。教育涉及到的主体有学生、教师、学校、教育培训机构等多种，各方相互交织，难以真正辨别出涉事主体，在一定程度上增加了教育执法工作的难度，执法工作难以深入。

三是资源有限。教育行政执法处于初级阶段，相应的执法力量、设备、资金等方面的资源相对有限，也影响了其监督工作的质量、覆盖面及效能。

四、2024年行政执法工作计划及举措

一是加强领导，强化行政执法责任。根据依法行政的总体要求，明确职责和任务，齐抓共管，深入推动教育系统依法行政工作，努力实现教育系统行政执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法检查常常化、执法监视制度化。

二是加强学习，提高自身法治素养。更新观念，转变职能，强化效劳，改良治理，积极组织相关人员参加上级开展的各类法制培训活动，深入学习各种法律、法规，增加标准执法意识，提升治理人员法治化水平。

三是加大宣传，营造依法行政气氛。围绕法治建设建立主题，开展法治学校创立工作，充分发挥课堂教育主渠道作用，推动法治教育与校园文化有机融合，整合利用各种法治教育资源，多措并举推动青少年法治教育工作。

在今后的工作中，我局将严格依法行政、依法办事，标准教育行为，不断增加政治意识、表率意识、法制意识，全面提高队伍素养和整体水平，更好地发挥组织协调作用,使全县教育系统法治建立工作迈上一个新的台阶。

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