2024年，在县委县政府的正确领导下，双牌县教育局紧紧围绕全县工作大局，大力弘扬“潜心育人、温暖有方”的教育精神，在行政执法工作方面严格做到依法行政，在“双随机、一公开”工作方面做到及时透明。现将2024年度行政执法工作汇报如下：

一、2024年行政执法工作统计数据及成效

（一）行政执法数据统计情况

2024年以来，我局共实施行政执法行为16530件次。其中，行政许可223件次，行政处罚1件次，行政检查51件次，行政给付3932件次（中等职业教育免学费），行政奖励138件次，行政征收12156件次，其他行政权力29件次。

行政许可（含行政许可初审）申请223件次，受理223件次，准许许可223件次。

行政处罚立案1件，结案1件，结案率100%。罚没金额5000元。

（二）全面提升行政执法人员能力素质

坚持谁执法谁普法，积极组织机关全体人员集中学习相关教育法律法规和行政法规，深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。组织我局21名取得执法资格证的人员参与执法培训，并于2024年5月15日至17日组织优秀执法资格证人员参加“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想强化行政执法能力建设”专题培训班，着力提高我局执法理论水平和实际执法力量的人员水平。

（三）行政执法制度

一是行政执法公示制度。公开行政执法有关情况和数据，如：公示行政许可223件，全年装卷归档行政许可4件，行政处罚1件。

二是完善本单位重大事项决策程序。依据《湖南省重大行政决策程序规定》，我局遵循事前调研、事中争论、事后征询、集体打算的原则，增加重大事项决策透明度，推动行政决策的科学化、标准化、民主化。本年度我局没有发生行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政给付、行政确认、行政嘉奖、行政复议和行政诉讼案件等状况。

三是完善行政执法投诉举报制度。针对信访工作，我局落实分管领导、责任科室，由专人负责信访举报处理工作，准时化解冲突，仔细查处投诉和举报案件，全力预防和化解冲突纠纷，维护教育系统的稳定。2024年处理12345政务服务便民热线管理平台投诉、求助事项60件、信访平台1件，网络舆情9件、电话投诉20余件，办结率100%，做到信访问题平稳处置，全部依法依规办结。

（四）严格规范公正文明执法

1.规范行政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”，明确职责分工，公示任务清单。积极推行并规范法律顾问制度，聘请法律顾问，为教育局重大（行政）决策、重大（行政执法）决定提供法律意见13件，参与项目洽谈，起草、审查合同10次，开展法律咨询51次。

2.加强行政审批管理。目前，我局有两项行政许可事项，其中，民办教育机构、民办幼儿园的设立严格按照《中华人民共和国民办教育促进法》进行审批，初中（含初中）以下教师资格的认定严格按照《中华人民共和国教师资格条例》和有关教师资格认定要求进行许可。权限内民办学校更换地址、终止的审批4件，教师资格认定共205人：幼儿园21人、小学96人、初中35人、高中50人，补办3人。

3.加强部门协同监管。县“双减”专班共组织开展校外培训专项检查10多次，出动检查人员69人次开展联合执法，查处无证违规培训1起，拆除违规广告3条，取缔无证无照培训机构1家，发现安全隐患问题11处，下达整改通知书15份，立案查处1起，罚款5000元。聚焦消费安全领域，要求13家机构全部纳入全国监管平台监管，各机构在监管平台上进行选课、支付、消课、退费等，做到100%全流程监管，监管资金达19.8万元，有效防范“退费难”“卷款跑路”等风险。

（五）健全完善行政执法工作体系

建立健全组织机构。为确保行政执法工作的顺利开展，成立以局长为组长，副局长为副组长，相关股室负责人为成员的行政执法工作领导小组，把行政工作摆在重要地位，相继召开局党组会和有关股室领导会议，讨论部门行政执法工作，并根据各股室的工作职责，负责处理好具体事务，形成了“一把手”负总责全面抓，分管领导严把关、具体抓的工作机制，并把行政执法工作纳入年度目标管理考核，落实责任追究制度和行政执法机制，确保工作落到实处。

二、行政执法存在的主要问题

一是行政许可案件规范化问题。行政执法案卷立卷归档不规范，在今年11月份市司法局组织的行政执法案卷集中评查中，检查发现我单位双教复字〔2024〕1号：1.涉及不特定入学儿童及家长，没有向社会发布公告；2.无集体讨论会议记录；3.未见行政许可决定予以公示；4.案卷无立案人、审核人签名。双教复字〔2024〕2号：1.受理告知书在行政许可申请书之前，时间记载错误；2.行政许可决定书引用法条没有具体到条、款、项；3.未见公示材料。我单位收到案卷评查问题汇总表后，高度重视，第一时间将存在的问题进行了整改。

二是教育行政执法力量相对薄弱。面对日益增多的教育监管任务，执法人员数量略显不足，且在执法装备配备方面还存在一定缺口，影响执法工作的高效开展。

三是依法行政合力不足。在新形势、新要求、新任务下，面对民办幼儿园办园不规范、校外违法违规隐形变异的学科类培训行为、教师违反师德师风等方面问题有待进一步加强与公安、市场监管、消防等部门的联合执法力度，进一步提升执法水平。

三、2025年行政执法工作计划及举措

一是加强领导，强化行政执法责任。根据依法行政的总体要求，明确职责和任务，齐抓共管，深入推动教育系统依法行政工作，努力实现教育系统行政执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法检查常态化、执法监视制度化。

二是注重宣传培训。加强执法人员业务培训，总结交流执法经验，加快转变执法理念，努力提升执法能力。要充分利用微信公众号、网络等多种渠道广泛开展宣传报道，为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。充分运用信息化手段开展抽查检查，推动实现随机抽查全过程记录。

三是强化责任落实。切实履行监管职责，大力推广随机抽查，细化任务要求，明确工作进度，落实责任分工，确保工作落到实处，抓出成效。对工作失职渎职的，要依法依规严肃处理。

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