- 索 引 号:4311230009/2025-00578 分 类:
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发文机关:
双牌县教育局 发文日期:2025-02-25 15:58 - 名称:
中共双牌县教育局党组2024年度法治政府建设年度报告 - 文号:
2024年,双牌县教育局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、党的二十届三中全会精神为指导,牢牢把握加快法治政府建设的总体要求,注重依法治教、依法行政、狠抓普法任务落实,让法治政府建设上了新台阶。现将有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)持续深入贯彻法治规划,深刻领悟法治思想精髓
深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,研究制定年度法治工作计划,统筹谋划部署依法行政、依法治教、依法治校等各项工作,不断夯实为党育人、为国育才的思想根基。围绕学思想、强党性、重实践、建新功的总体要求,将学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和法治思想列入局党组年度理论学习中心组、教育系统干部、职工、党员集体学习和专题培训中,全年组织理论学习12次;召开党组会30次、局务会8次;调查研究12次;检视整改12次;法治思想宣传12次。
(二)持续规范行政权力,着力助力教育高质量发展
1.强化执法队伍建设。一是按要求明确内部法制审核机构,配足法制审核人员。2024年组织2人参与第二批行政执法证资格考试,充实机关行政执法队伍,目前22名工作人员已获得中华人民共和国行政执法证。二是组织执法人员参加“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想强化行政执法能力建设”专题培训,着力提高法治水平和业务素质。
2.推进法律顾问制度。聘请双牌县峦山律师事务所蒋隆旭律师担任法律顾问,为教育“三重一大”决策提供法律咨询、合同与协议签订、涉法涉诉事务的研究和处理提供法律意见,有效防范决策风险。
3.规范教育行政管理。一是深入贯彻落实党中央、省、市、县决策部署,依法履行各项职能,规范学校办学行为。二是加强行政许可管理,深化政务信息公开,认真落实许可告知,严格按文件要求执行。三是强化执法监督,进一步做好“放管服”、权力清单、责任清单动态管理工作,推进“双随机、一公开”监管模式,严格规范公正文明执法。四是加大教育违法行为查处力度,重点对违规办学、乱收费、侵犯学生权益等行为进行严厉打击,规范教育市场秩序。五是秉持公正理念、遵循法治精神,不断深化“一窗受理”“一网通办”改革成果,在行政、执法、接访等工作过程中,积极开展法律宣教和政策解读、教育引导,回应群众诉求,依法化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。2024年实施行政执法行为16530件次,行政许可申请总数223件次,受理223件次,其中予以许可223件次,不予许可0件次;行政处罚1件;处理12345政务服务便民热线管理平台投诉、求助事项60件,信访平台1件,网络舆情9件,电话投诉20余件,办结率100%,做到了“事事有回音,件件有着落”。
(三)持续做好法治教育,不断彰显普法教育实效
1.教育法治环境得到优化。依托“国家智慧教育公共服务平台法治教育”“学习强国”等媒体平台,举办线上专题自学、集体共学、校园和社会法治教育等活动,不断提升领导干部运用法治思维推动工作的能力水平和广大师生、家长、社会公众对教育法律法规的知晓率。
2.教育市场秩序逐步规范。随着教育行政执法力度的加大,违规办学、乱收费等教育市场乱象得到有效遏制,家长对教育市场的满意度也有所提升。
3.教育治理能力显著提升。一是依法决策水平提高。在制定教育政策和决策中,充分遵循法律法规要求,广泛征求公众意见,增强了决策的科学性和民主性。二是行政争议解决能力增强。建立健全了行政复议和行政诉讼应对机制,在处理教育行政争议时,能够依法、公正、及时地作出处理。
4.法治教育宣传成果显著。深入贯彻宣传习近平总书记“普法工作要在针对性和实效性上下功夫,特别是要加强青少年法治教育”重要指示精神和实践育人理念,创新青少年法治教育的内容与形式,开好、讲好“道德与法治”相关课程,举办“宪法宣传周”、第十个国家宪法日、第九届全国学生“学宪法 讲宪法”、法治副校长与“政法五老”入校园等法治宣传教育活动。一年来,66所学校开展了法治第二课堂100余场;22798名学生参与了“宪法晨读”活动;2万余户家庭受益;100余人在省、市“学法、用法”竞赛中荣获佳绩。
二、存在的问题和不足
(一)法治意识仍需进一步提高
1.部分教育工作者法治观念淡薄。在法治第二课堂和法治宣传教育工作持续推进下,部分干部和教职工对法治政府建设的内涵理解不够深入,缺乏战略布局高度、缺乏推动法治建设的自觉性和主动性,导致法治原则遵循不严。
2.社会公众对教育法治的理解存在偏差。部分家长和社会公众对教育法治的理解还停留在表面,在面对教育问题时,往往倾向于通过非正规渠道解决,而不是依法依规维权。
(二)法治工作队伍建设有待加强
在教育法治工作中,既懂教育又懂法律的专精人才严重短缺,行政执法人员在落实行政执法制度上仍然存在一定差距,执法程序不够规范,执法记录设备不足,执法业务水平还有待提升。
(三)法治宣传教育方式有待加强
在组织局机关干部、下属学校负责人学习法治政府建设的过程中,宣传教育的方式方法相对单一,缺乏创新性和针对性,难以有效激发学习热情和提升学习效果。
三、下一步工作的展望
(一)持续深化法治教育
1.创新法治教育形式和内容。针对不同受众群体,开发更多形式新颖、内容实用的法治教育课程和活动。利用虚拟现实(VR)技术打造沉浸式法治教育体验场景,提高法治教育的吸引力和感染力。
2.加强社会法治文化建设。一是定期开展法治专题培训,强化教育工作者法治教育培训的针对性和深度,将法治教育纳入教育工作者继续教育体系,提升其法治素养和依法执教能力。二是进一步拓展法治宣传教育的广度和深度,与社区、乡镇等合作,将教育法治融入社会文化建设的大环境中,营造全社会关心、支持和参与教育法治建设的良好氛围。
(二)持续更新执法装备、技术
逐步配备先进的执法装备,如执法记录仪、证据采集设备等,提高教育行政执法的技术含量。建立数字化执法平台,实现执法信息的实时共享和动态管理,提高执法效率和公正性。
(三)持续优化法治队伍建设
加大对既懂教育又懂法律的专业人才的引进力度,通过优厚的待遇和良好的职业发展前景吸引优秀人才加入教育法治工作队伍。同时,建立健全内部人才培养机制,以局机关执法人员、合法性审查人员为重点,加强法治政府建设相关知识法规学习,不断提升法治水平和业务能力,努力打造一支思想好、能力强、作风硬的法治队伍,着力提升政治素养,将法治思想贯彻落实在政策制定及执行等各项工作过程中。
中共双牌县教育局党组
2025年2月25日