一、2023年行政执法工作数据及成效

（一）行政执法数据统计情况

2023年，共实施行政执法行为66件次。其中，行政许可件21次，行政处罚8件次，行政检查25件次，其他执法行为12件次。

行政许可（含行政许可初审）申请21件次，受理21件次，准许许可21件次。行政处罚立案8件次，结案8件次，结案率100%。罚没金额3.4552万元。首违不罚0件，轻罚2件，分别占结案总数0%和25%。经过听证程序0件。申请法院强制执行2件。

（二）行政执法培训情况

组织全局干部职工学习贯彻习近平法治思想两次；组织开展《民法典》、《中华人民共和国长江保护法》、《生猪屠宰管理条例》、《宪法》、《农药管理条例》学习培训二次；组织执法人员开展执法案卷制作、“谁执法谁普法”“三项制度”培训及“农村学法示范户”培训两期。全年组织培训六次，合计培训420人次。通过培训，加强了农业综合行政执法队伍建设，增强了执法人员执法办案能力，提升了农业综合行政执法规范化水平。

（三）行政执法制度落实情况

行政执法“三项制度”落实情况。一是行政执法公示制度。公开行政执法有关情况和数据，公示行政许可21件，行政处罚案件8起。二是行政执法全过程记录制度。全年装卷归档行政案卷29件，行政许可21件，行政处罚案卷8件。三是重大行政执法决定法制审核制度。制定《重大行政执法决定法制审核目录清单》，并在政府网站公示，共有1项属于重大行政执法决定法制审核范围。聘请湖南毛旺律师事务所吴荣克律师为法律顾问，并签订《常年法律顾问合同》，法制审核人员1名，无取得法律职业资格人员。2023年共有8件案卷经过法制审核，通过8件，不予通过0件。

（四）行政处罚“三张清单”推行情况

2023年10月，转发《湖南省农业农村厅关于印发（湖南省农业农村领域首次轻微违法行为免罚清单）的通知》，并在门户网站公示。2023年，共作出行政处罚8件，都不属于省首次轻微违法行为免罚清单。

（五）提升行政执法质量建设法治营商环境专项行动情况

一是推行证明事项告知承诺制情况。制定并公开告知承诺事项清单9项，全年共办理告知承诺事项1件。二是裁量权基准修订情况。三是严格规范涉企行政执法检查行为。四是落实“双随机、一公开”，开展部门检查25次，联合检查3次。

（六）行政执法体制改革情况

经新一轮机构改革工作后，双牌县农业综合行政执法改革工作已出台“三定”方案，划转了相关人员，整合了原畜牧水产中心4名执法人员，办公场所已确定使用，领导配备、内设机构、执法人员已基本到位。

双牌县农业综合行政执法大队已经双牌县编委下文（双编发〔2021〕3号）组建为副科级单位，归口双牌县农业农村局管理（双牌县农业综合行政执法局），核定编制28人，县农业综合行政执法大队设2个内设机构、3个执法中队，分别是：办公室、案件审理股、农业投入品监管与农产品质量安全执法中队、畜牧兽医（生猪屠宰）监管与渔政水产执法中队、资源利用与保护和农机安全监管执法中队，这是我县农业执法改革走出的可喜一步。办公场所设原农业开发办。

二、执法改革及运营中存在的问题

（一）农业综合行政执法执法面广、内容多、时间无规律，环境复杂，执法对象法律观念淡薄，少数还有违法抗法现象；

（二）执法队伍有待完善；

（三）现有编制尚未完全配备到位；

（四）普法宣传活动尚有待加强。

三、2023年行政执法工作计划及举措

（一）强化农业综合行政执法队伍建设，加强执法培训和法制教育，提高综合素质。把对农业执法人员进行培训作为日常管理工作的重点内容常抓不懈，着力加强对执法人员法制宣传教育，提高职业能力水平，把执法培训转变成为一种有效的管理手段，在工作中严格执法、准确办案、快速处理突发事件、排障及时，为执法工作的有序开展奠定坚实的基础。

（二）强化对农药兽药、种子市场的监督和执法力度，严厉打击农资制假售假违法犯罪行为；强化潇水水域禁捕退捕工作，严厉打击电鱼、毒鱼、非法垂钓等违法行为；加强生猪违规调运和私屠滥宰行为的打击力度，进一步保障鲜肉食品市场安全。

（三）加强农资相关法律法规宣传，不断提高农资经营主体法律意识和守法意识。配合健全行业诚信自律机制，进一步落实农资经营主体责任。

（四）努力提升综合行政执法能力，将执法经费纳入财政预算，进一步完善联打联检机制，全面推动农业综合行政执法能力提升。

                          双牌县农业农村局

                          2024年1月2日