一、2023年行政执法工作数据及成效

（一）行政执法数据统计情况

2023年，共实施行政执法行为13件次。其中，行政检查13件次。

（二）行政执法培训情况

我局将习近平法治思想作为中心组学习的重要内容，切实读原著、学原文、悟原理，以学增信，今年已开展中心组学习11次，主要学习了习近平总书记关于全面从严治党、推进自我革命的重要论述等法治思想。积极鼓励职工参加省、市、县举办的各类行政执法培训班，上有省厅举办的资源环境审计能力提升培训班，中有市局针对审计质量的上门指导会，下有县司法局举办的行政执法和规范性文件业务培训班。全局干部职工按时按量完成学法考法任务，年度课时达标率、合格率100%。

（三）行政执法“三项制度”落实情况

一是行政执法公示制度。门户网站上公告行政执法年度工作报告及《重大行政执法决定法制审核目录清单》，共有8项属于重大行政执法决定法制审核范围。所有经责审计均张贴审计公告，审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律连同审计通知书一起提前三天送给被审计单位，主动公布监督电话，接受监督。

二是行政执法全过程记录制度。严格执行《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《审计现场管理办法》等法律法规，审计执法全过程主要通过审计调查了解记录、审计工作底稿、重要管理事项记录等方面，在审计项目立项、实施、出具审计报告、审计整改等行政执法过程全程文字留痕、可追溯。严格业务会议集体审议制度，做好会议记录和会议纪要。

三是落实行政执法审核制度。设置法制审核工作机构并纳入局机关绩效考核，确保法制审核工作有机构承担、有专人负责。我局法规审理股对每一项审计文书事实、证据、法律适用、程序的合法性进行全面审理，并出具审理意见书，2023年共完成法规审理9次，提出审理意见58条，确保审计项目质量，防范审计风险。

二、特色亮点工作及经验做法

一是从计划制定着手，提前打造优秀审计项目。紧紧围绕重大政策、重要领域改革攻坚及群众关注的热点难点问题安排审计项目。开展一拖二、N+1等多种方式的审计，加大审计项目的统筹整合力度。致力于研究型审计，积极撰写简报、要情，供县委、县政府领导参考决策。

二是审计项目实施全过程有保障。所有审计项目均采用“以老带新”的原则，每个审计项目确定一位班子成员，带队实施审计。积极发挥审理作用，所有审计文书均由法规审理股及分管领导审核，意见严重分歧时，组织召开局内业务会来确定问题的定性和处理，加强业务提升，促进业务学习。

三是发挥联动机制。纪委、巡察办、审计三方联动，纪审结合、巡审结合，构建“项目共推、信息共享、成果共用”的工作新机制，充分发挥监督合力。项目开展前期，审前调查期间到纪委、巡察调阅相关资料，为熟悉项目、了解情况打下基础。

四是落实审计整改。依照《湖南省审计整改管理办法（试行）》划分审计整改时限，建立整改台账。预算执行审计项目整改情况由县人大进行督查、打分，纳入被审计单位绩效考核，未整改到位的由县人大约谈单位领导。

我局坚持文明审计、依法审计，始终把审计质量作为审计工作的生命线，狠抓审计质量，近三年均获得省、市的肯定。其中，2021年获得全省优秀审计项目一等奖、2022年获得全省优秀审计项目一等奖和全县区审计质量检查一等奖、2023年获得全市优秀项目三等奖。

三、行政执法存在的主要问题

尽管，近年来我局审计工作开展取得了一定的成果，但还存在审计方式单一、大数据审计掌握不够等短板。现在审计工作的内涵和外延都发生了很大的变化，审计工作也面临着很多的挑战，这给我们审计人员的能力和素质带来新的挑战，审计人员提高政策的宏观把握能力和微观的审计处理能力，以及大数据分析能力成为迫在眉睫的重要任务。

四、2024年行政执法工作计划及举措

2024年，我局将继续对照推进法治政府建设要求，深入学习贯彻习近平法治思想，按照县委县政府和上级审计机关的统一部署，紧密结合审计监督特点抓好行政执法“三项制度”落实。将继续围绕规范执法行为、提高审计质量、获取更多审计成果为工作目标，注重提高依法审计能力，打造一支务实高效、执行力强的文明执法队伍，有效发挥审计机关在保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。

双牌县审计局

  2024年1月8日