中共双牌县委、双牌县人民政府：

2024年度，在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，在县人大常委会的监督支持下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，结合法治政府建设实际，立足本职，将法治政府建设与审计工作实际相结合，依法行政、规范执法工作。现将本年度工作开展情况总结如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党对法治政府建设的集中统一领导。

一是始终坚持党对法治工作的全面领导。深入学习贯彻习近平法治思想，切实把思想和行动统一到法治政府建设决策部署上来。2024年党组理论学习中心组组织学法10次，组织党员干部学法6次，组织全体审计干部学法4次，组织参加全省审计系统审计法律法规培训4次，开展小区普法宣传2次，全面深化了对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国民法典》以及行政法等相关法律法规知识的学习。

二是进一步加强党对审计工作的领导。今年7月份，我县召开县委审计委员会2024年第一次会议，传达学习了习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，以及全国、全省、全市审计有关会议精神，会议审议并通过了《2024年度全县统一组织审计项目计划》《2023年度县本级预算执行及其他财政收支情况审计的审计报告（送审稿）》。

（二）履职尽责完成各项审计监督任务。

2024年度，我局开展审计项目12个，查出主要问题金额6351万元，向纪检监察机关移送处理事项4件。

一是积极完成上级交办的任务。对于市纪委监委牵头开展的“潇湘安居”工程审计、历年来城镇棚改工程项目审计，省审计厅统一安排的县教育行业专项审计、县水利行业专项审计，坚持依法依规与“三个区分开来”的有机统一，有力服务了全县工作大局。

二是积极配合县人大常委会监督工作。对审计查出问题的整改工作，按照县人大财经委的意见，制定了审计查出问题的问题清单、责任清单，所有审计项目的组长参加县人大对审计整改的“回头看”工作，提高审计实效。现本级审计查出问题合计54个，已整改48个，未整改到位6个。

三是积极参与保障群众切身利益。将快递等新兴行业职工的工伤保险纳入审计监督范围，督促人社部门履责，责成相关快递公司为28名职工补缴工伤保险。积极参与群众身边腐败问题集中整治工作，3次召开专题会议安排部署，向县纪委移交问题线索20余条，通过纪委监委的案件办理，有效保障了群众的切身利益。

（三）规范审计权力运行、审计依法公开。

一是我局严格落实行政执法“三项制度”，并按照审计法及其实施条例赋予的审计职责与权限开展审计执法，根据国家审计准则建立健全审计执法公示及审计复核审理等制度。二是认真落实《重大行政决策程序暂行条例》，对外聘请法律顾问，对实施程序性进行把关，更好地确保重大行政决策和行政决定的合法性、科学性和合理性。三是通过县政府门户网公布行政执法主体信息、权责清单等并进行动态调整，公布年度行政执法工作报告及法治政府建设情况报告。四是审计依法公开，加强对外公开审前公告及审计结果，自觉接受对审计权力的社会监督、民主监督、舆论监督。

（四）充分落实“谁执法谁普法”责任。

审计过程中，充分利用审计进点会、现场审计、征求意见等环节，积极做好对被审计单位的法治宣传，发送《中华人民共和国审计法》《党政领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《中华人民共和国预算法》读本，积极发挥以案释法的引导、规范、预防和教育功能。整合运用多种媒体资源，运用局门户网站、公众号等载体，推动全社会形成浓厚的法治氛围。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局虽然在规范执法程序、健全长效机制、强化审计整改、推进法治政府建设等方面取得了一定成效，但是法治政府建设新要求仍有一些差距。

（一）现代化审计手段运用不充分。主要因为目前缺乏既熟悉审计业务又懂大数据分析的人才，且年龄结构两极分化日益突出，对于大数据审计等手段的运用推进较为缓慢。当遇到如绩效审计、社保审计、扶贫审计、金融审计等计算机技术要求较高的审计项目时，重要环节缺少计算机专业人员，不能深入实施审计项目。

（二）复合型审计人才缺乏。我局审计人员多是财务出身，有经验的审计机关人员年龄普遍偏大，新人的知识结构和业务能力不能得到很好地适应，复合型人才严重缺乏随着审计工作覆盖面的扩大，涉及的行业部门众多，审计人员很少能够综合运用工程、经济、法律、计算机等多方面的知识，复合型审计人才极其匮乏。

（三）审计力量较为薄弱。主要因为编制空缺未启用招录人员，且每年巡视巡察、纪检办案、上级审计机关审计等抽派业务骨干较多，能独当一面开展审计业务的不足10人，以致在面临繁重的审计任务时显得力不从心。

（四）现场审计实施系统难以在国产电脑中运用。随着安可系统替代国产电脑，对审计软件的运用与开发却未进行升级，审计工作必备办公软件现场审计实施系统（AO软件），不能在国产电脑的系统中运行，导致审计人员难以在同一台电脑中完成工作，增加了工作负担。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）扛实主体责任。局主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设摆在全局工作的重要位置，切实履行审计法治建设第一责任人职责，对法治政府建设工作和审计项目亲自部署、协调、督办，主持召开党组会、理论学习中心组学习会议，学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设中的各类问题，将学法用法、审计普法和审计执法等工作进行统筹安排，形成推进依法审计、法治政府建设各项工作整体合力，充分发挥审计机关在推动法治政府建设方面的重要作用。

（二）科学谋划推动。立足经济监督定位，聚焦主责主业，坚持局党组对法治政府建设工作的全面领导，带头深入学习习近平法治思想和重要党内法规制度，根据全县法治建设工作安排部署，结合审计实际谋划2024年度法治政治和依法治理工作，把党内法规和法律法规学习纳入党组理论学习中心组学习内容，通过交流研讨提升思想认识，增强领导干部法律素养。局班子成员对分管领域的依法行政工作做到及时提要求、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，为推进法治建设提供全面保障。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深入推进法治政府建设，推进全面依法治县再上新台阶。

（一）深化学习习近平法治思想。健全学习制度，加强学习培训，将习近平法治思想纳入党组和中心组理论学习内容，确保学习常态化，持续推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实，转化为指导实践、推动审计工作的强大力量，不断提升审计人员的法治意识和运用法治思维的能力，为审计工作高质量发展提供坚强的法治保障。

（二）坚持党对审计工作的全面领导。发挥党组在推进审计法治政府建设中的领导核心作用，紧扣党和国家经济社会发展中心任务，聚焦重大战略、重大项目、重大资金开展审计。在制定审计计划、确定审计项目、实施审计过程以及提出审计建议等各个环节，都从政治高度去思考和把握，以审计监督保障党的路线方针政策和重大决策部署贯彻落实。  

（三）开展审计普法宣传活动。进一步贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，稳步推进“八五”普法规划实施，持续加大审计普法宣传力度，明确普法工作要点及具体要求，以宪法宣传日、审计见面会等为契机，深入开展宪法、审计法等法律法规宣传，营造依法执审良好氛围，使审计法治观念进一步深入人心，持续推动审计法治建设，为经济社会健康发展保驾护航。

（四）加强审计机关队伍建设。持续完善审计业务学习制度，通过加强思想政治教育、开展党性锻炼、组织业务培训等多种方式，引导全体审计人员练好“基本功”，不断提高政治站位，增强政治责任感和使命感，培养造就一支信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

双牌县审计局党组

2025年2月18日