中共双牌县委、双牌县人民政府：

2025年度，在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，在县人大常委会的监督支持下，双牌县审计局深入贯彻落实《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级审计机关部署要求，严格规范行政执法行为，强化审计监督职能，全面提升行政执法质效，为县域经济社会高质量发展提供了坚实的审计保障。现将全年行政执法工作情况报告如下：

一、2025年行政执法工作数据及成效

（一）行政执法数据统计情况

2025年，共实施行政执法行为8件次。其中，行政检查7件次，行政处罚1次。

（二）全面提升行政执法人员能力素质情况

将法律法规学习纳入干部职工年度培训计划，采取“集中培训+线上学习+业务会议研讨”相结合的方式，组织干部职工深入学习《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国行政处罚法》《国家审计准则》等相关法律法规，全年开展专题培训4次，参训人员100人次。积极组织5名业务骨干参加全市审计系统业务能力比武，其中1人获“特等奖”，1人获“三等奖”，全年组织召开审计业务会议4次，研讨审计项目7个，有效提升干部职工的法治思维和执法能力。同时，鼓励干部职工参加行政执法资格考试，目前全局21名执法人员均取得行政执法证件，实现持证上岗全覆盖。

（三）行政执法制度落实情况

一是行政执法公示制度。门户网站上公告行政执法年度工作报告及《重大行政执法决定法制审核目录清单》《双牌县审计局行政执法事项目录》，按要求推进审计执法建设公开透明。所有领导干部经济责任审计均张贴审计公告，向被审计单位送达审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，主动公布监督电话，接受监督。

二是行政执法全过程记录制度。严格执行《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《国家审计准则》等法律法规，审计执法全过程主要通过审计调查了解记录、审计工作底稿、重要管理事项记录等方面，在审计项目立项、实施、出具审计报告、审计整改等行政执法过程全程文字留痕、可追溯。严格业务会议集体审议制度，做好会议记录和会议纪要。

三是落实行政执法审核制度。一是规范执法程序。严格执行审计项目计划管理、审计通知书送达、审计现场取证、审计报告征求意见等法定程序，对审计发现的违法违规问题，坚持以事实为依据、以法律为准绳，做到定性准确、处理恰当、程序合法。二是强化法制审核。明确法规股为法制审核专门机构，配备1名专职法制审核人员，对所有重大执法决定实行100%法制审核，全年共完成法规审理8次，提出审理意见55条。

二、特色亮点工作及经验做法

一是强化组织领导，压实执法责任。局党组高度重视行政执法工作，将其纳入年度重点工作议程，成立以党组书记、局长为组长、分管领导为常务副组长，其他班子成员为副组长、各业务股室负责人为成员的行政执法工作领导小组，明确领导小组统筹协调、督促指导的核心职责。建立“主要领导负总责、分管领导牵头抓、业务股室具体落实、法规股全程监督”的责任体系，制定年度行政执法工作计划，细化任务清单、责任清单和时限清单，确保行政执法工作有序推进。

二是落实“党建+审计业务”工作模式，持续加强审计机关党的建设。年初召开局党政班子专题联席会议，组织学习习近平总书记关于党的建设重要论述、习近平法治思想的重要论述等内容，研究制定《双牌县审计局审计业务质量提升方案》，助推“党建+审计业务”工作模式落实落地。结合机关党支部“三会一课”“主题党日活动”等方式筑牢“党建引领”理念，制定年度党员教育培训计划，积极参加省市“审计业务课堂”培训，组织审计干部参加各类业务学习和线上教育培训，不断提升审计干部审计法治与审计实务能力。鼓励党员干部撰写“审计手稿”，谈理论学习心得，上“微党课”分享审计业务经验和经典案例。

三是凝聚监督合力，扎实做好了审计整改“下半篇文章”。强化审计与纪检、巡察等监督贯通协同，推动审计监督与各类监督有效衔接，释放监督叠加效应。加强审计与纪委、巡察等部门协作，利用“先审后巡”“先巡后审”的方式进行互补，强化“纪审联动”“巡审联动”作用发挥，将历年巡视巡察反馈意见整改落实情况纳入审计监督范围，建立完善信息资料互通、审计报告抄送、问题线索移交等工作机制，及时与纪检监察等部门沟通对接，跟踪移送线索查办进度，形成监督合力。通过政府主导、部门协作、审计跟踪督促的方式，不断加大审计整改力度，严格落实审计整改“清单销号”制度，扎实开展审计整改工作“回头看”，压实被审计单位的整改主体责任、主管部门的监督管理责任。

三、行政执法存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，行政执法工作还存在一些薄弱环节：一是审计执法的精准性有待提升，部分审计人员对新型违法违规问题的定性和处理能力不足；二是审计整改的刚性有待加强，个别单位存在“屡审屡犯”“整改不彻底”的现象；三是行政执法信息化水平不高，大数据审计手段在执法工作中的应用不够深入。

四、2026年行政执法工作计划及举措

（一）提升执法精准度，强化审计监督实效

加强对新业态、新领域审计法律法规的研究，组织开展专题业务培训，提升审计人员应对复杂问题的能力。加大对审计证据收集、定性依据适用的审核力度，确保审计决定经得起法律和历史的检验。聚焦县委、县政府关注的重点问题，开展专项审计和跟踪审计，提升审计监督的针对性和有效性。

（二）压实整改责任，构建长效整改机制

建立健全“审计发现—督促整改—结果运用—跟踪问效”的闭环管理机制，对审计发现的问题实行台账式管理、销号式整改。加强与纪检监察、财政、发改等部门的协作配合，形成整改合力，对整改不力、敷衍整改的单位，依法依规严肃问责。推动审计结果与干部考核、评优评先、追责问责挂钩，切实提升审计整改的刚性和权威性。

（三）加强队伍建设，锻造高素质执法队伍

持续深化法治教育，常态化开展法律法规学习和案例研讨，提升干部职工的法治素养和执法能力。完善绩效考核评价机制，将行政执法工作成效纳入干部职工年度考核，激励干部职工担当作为。加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的审计执法队伍。

中共双牌县审计局党组

2026年1月15日

  抄送：县委依法治县办

  双牌县审计局党组                2026年1月15日印发