2025年，上梧江瑶族乡在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想，紧紧围绕法治建设各项目标任务，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，扎实有序推进法治政府建设各项工作。现将我乡2025年法治政府建设工作情况报告如下：
     

     一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
     一是强化理论武装，法治素养根基筑牢。构建“关键少数领学、全员覆盖研学”的立体化学习体系，党委理论学习中心组学习习近平法治思想1次、党纪党规3次，组织观看警示教育片3场，以领导干部示范引领带动全乡干部主动学法。推动机关干部全员参与学法用法活动，参考率、合格率均达100%；组织乡综合行政执法大队干部参加县级业务培训2期，实现行政执法人员100%持证上岗。同步培育村级“法律明白人”24名，开展集中培训2次，夯实基层法治人才支撑。
     二是压实政治责任，决策运行规范有序。坚持党对法治建设的全面领导，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核，层层传导责任压力。严格执行“三重一大”集体决策制度， 重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用均经党政联席会议集体研究、民主决策，严格落实合法性审查前置要求。聘请湖南毛旺律师事务所担任常年法律顾问，全年提供决策法律意见3条，有效防范化解行政法律风险。
     三是聚焦重点领域，依法行政效能提升。深化信访法治化建设，畅通法定诉求表达渠道，建立“受理-办理-反馈-回访”全链条工作机制，全年办结信访件20件、12345政务服务便民热线工单27件，办结率达100%。按“五有”标准推进综治中心规范化建设，构建综治、司法、信访核心部门常驻，多部门随叫随驻的联动机制，累计接待群众108人次，成功调处矛盾纠纷32起，处置网络问政等舆情信息6条，提供法律咨询5次、法律援助1次，持续筑牢社会稳定防线。聚焦安全生产等重点领域，开展专项执法检查12次，严格落实行政执法“三项制度”，梳理公示行政执法事项目录清单65项、涉企行政检查事项清单28项，推动执法行为规范化。
     四是深化普法宣传，法治氛围愈发浓厚。以“八五”普法为抓手，紧扣“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点，开展集中法治宣传活动24次，发放宣传资料5000余份，悬挂横幅60余条、张贴标语1200余张。依托村级民生微信群等线上平台，推送法治科普、风险防范信息100余条，构建“线上+线下”全方位普法格局。健全一村一法律顾问制度，实现13个村法律服务全覆盖，切实打通法律服务群众“最后一公里”。

     二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
     一是学法制度落实缺位，宣传引领成效不佳。领导班子定期学法机制执行不到位，未落实每年至少1次法治专题讲座的硬性要求，仅通过党委理论学习中心组完成基础学习，学法形式单一、研讨深度不足，难以匹配干部依法履职能力提升需求。
     二是协同机制不够健全，决策法治保障薄弱。未建立法律顾问或司法所负责人列席党政工作会议制度，司法行政专业意见无法全程融入重大决策，导致部分决策在合法性论证、风险预判等方面存在短板，合法性审查效能未充分发挥。
     三是调解队伍建设滞后，矛盾纠纷化解能力不足。村级调解员多为村干部兼任，老龄化突出，法律明白人受兼职身份限制，投入调解工作的时间精力有限，专业知识和调处技巧欠缺。
     四是执法力度明显不足，规范化建设存在突出差距。乡综合行政执法大队自成立以来未开展任何执法立案工作，执法威慑力严重不足；重大政府合同、行政规范性文件管理等关键制度尚未建立，依法行政的制度支撑存在明显短板。
深究根源，主要存在三个方面原因：一是思想认识有偏差，部分干部存在“重业务、轻法治”观念，未充分认识法治建设对治理效能的基础性作用，未将法治思维贯穿工作全过程；二是资源保障不足，法治人才引育留用机制不完善，专业化培训缺乏针对性和实效性，难以满足队伍能力提升需求，法治工作力量短缺问题突出；三是考核激励机制不健全，法治建设成效缺乏明确的奖惩措施，干部推进法治建设的主动性和积极性未能充分调动。

     三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

     乡党委、政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持高位统筹、靠前指挥，牵头抓总推动法治政府建设各项任务落地落细。
     乡党委主要负责人始终把法治建设摆在党委工作突出位置，将其纳入全乡总体发展布局，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。牵头构建立体化学法用法体系，带头参加习近平法治思想学习，推动法治学习常态化、制度化。严格把关“三重一大”事项决策，坚决落实合法性审查前置要求，确保决策程序合法、内容合规。
     乡政府主要负责人聚焦依法行政核心要求，带头提升自身法治素养，组织开展学习研讨，推动领导干部学法覆盖率达100%。将法治建设纳入全乡经济社会发展总体规划，层层压实各级干部法治建设责任，形成一级抓一级、齐抓共管的工作格局。牵头落实行政执法“三项制度”，组织梳理公示行政执法事项清单，规范执法流程和行为。主动发挥法律顾问作用，足额保障法律服务经费，推动法律顾问深度参与行政决策、纠纷化解、合同审核等工作。

     四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
     一是深化理论武装，筑牢法治思想根基。健全领导班子常态化学法机制，严格落实每年1次法治专题讲座要求，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重点内容，丰富案例教学、专题研讨等学法形式，提升干部依法履职能力,推动学法走深走实。
     二是完善协同机制，强化决策法治保障。建立司法所负责人列席党政工作会议制度，将司法行政专业意见全面融入重大决策各环节，规范合法性论证和风险预判流程，充分发挥合法性审查效能。
     三是强化队伍建设，提升矛盾化解质效。优化村级调解队伍结构，调整不适岗人员，打造“老中青”梯次队伍，联合司法所、法律顾问开展专题培训和案例教学，提升调处水平。
     四是加大执法力度，补齐规范化建设短板。加强执法队伍专业化培训，聚焦安全生产、违建治理等重点领域，依法开展执法立案工作，增强执法威慑力；制定完善重大政府合同、行政规范性文件管理制度，明确审核、备案、清理全流程，夯实依法行政制度支撑。