中共塘底乡委员会

关于印发《塘底乡2019年内部管理制度》的

通    知

各村委会、乡直各单位：

为切实加强乡政府机关内部管理，树立政府和干部形象，使各项工作高效有序的开展，经乡党委、政府集体研究决定，现将《塘底乡2019年内部管理制度》印发给你们，请遵照执行。

                               中共塘底乡委员会

                      2019年9月19日

塘底乡2019年内部管理制度

为切实加强乡政府机关内部管理，树立政府和干部形象，使各项工作高效有序的开展，经乡党委、政府集体讨论决定，制定如下管理制度。

一、开会制度

1、按时开会，根据工作需要由书记、乡长主持或委托他人主持召开党政领导和干部职工会议。

2、与会人员必须按时到会，办公室提前5分钟打铃通知，无故迟到1次罚款10元，罚款由办公室统一开具票据，统一管理，年终统一安排。

3、与会人员必须带好记录本，做好记录，发现一次没做记录罚款10元。

4、如因办公室通知不到位（以值班日志记录为准），罚办公室值班人员20元，已通知无故缺席每次罚款50元、早退者罚款20元。

5、开会时，与会人员手机铃声必须设为振动，不得在会议室内接听电话，发现一次罚款10元。

6、办公室负责做好各种会议记录，并将党政领导会议记录送缺会领导阅。

7、原则上缺会人员主动与办公室或相关领导了解会议精神，并抓好落实；特殊情况由办公室或相关领导负责通知传达，如不到位或延误时间造成后果的，每次罚款50—200元。

二、学习制度

1、根据上级有关精神和乡党委、政府的规定，原则上每季度举行一次中心组学习，学习内容根据情况临时确定。

2、参加学习的人员要有专门记录本，且做好记录，学习后写出心得体会。

3、除集中学习外，必须主动自学，自学必须有学习记录。

4、组织学习时无故迟到1次罚款10元、缺席一次罚款50元。

三、请销假制度

1、请假一律凭请假条请假，特殊情况电话请假的，回乡销假时，应补写假条并请领导批示,病假要出具县疾病诊断书或相关证明材料。党政领导请假由书记审批，其他干部职工请假先经所在组组长签字后再报乡长审批予以请假，超过两天的由书记审批，三天以上的报上级主管部门同意后审批。假条统一交办公室登记备查，假条不及时交办公室备查者，视为旷工。相关领导如不在乡里，特殊情况先电话请假，后补签手续。各部门没有通过办公室而直接通知相关人员进行业务工作或开会的，本人要报告乡办公室，并要报告主要领导。

2、禁止请假超假、不假离岗。凡请假超假、不假离岗的视为旷工，每旷工一天罚款100元。

3、办公室每月对工作人员的出勤、请假、旷工情况统计一次，累计三次以上不假离岗的，除按旷工处理外，并扣发二个月乡发补助。

4、实行出勤去向报告制度。干部职工下村或开会等要转告办公室，以便联络工作。

5、需续假的需报请领导批准，并及时通知办公室，原则上每月法定假日为8天。星期五下午17：30（夏季作息时间期间18：00）以后如无特殊情况工作安排，可以回家休息，星期一上午8：00时前回乡。原则上定为每周星期一上午8：30召开例会，具体开会程序按会议制度的要求召开。

6、在休假（含节假期休假）期间，遇突发性情况发生，应服从乡党委、政府的统一安排，及时返乡工作，不得有误,无故不到者，按旷工处理。

7、每个月请假超过4天（不含4天）的，扣发当月补助；半年累计请假超过24天（不含24天）的，扣发半年补助；全年累计请假超过48天（不含48天）的，扣发全年补助（法定双休日、节假日、婚假除外）。

四、卫生制度

1、保持政府院内清洁卫生，坚持三天一小扫，每周一大扫，分组分片包干。各办公室负责各办公室的卫生。

2、不乱丢瓜果皮、纸屑，不乱倒垃圾，凡乱倒垃圾的，一经发现每次罚款5元。

3、政府院内饲养家禽家畜，一律实行圈养，凡放养的家禽、家畜被毒死，责任由饲养人自负。

五、水电管理制度

1、电表、水表、输水管道属政府公共财产，交由干部职工使用。输水管道损坏由政府负责维修或更换，但干部、职工在日常生活中要尽量管理好水电等设施。

2、各干部职工住房安装电表到户，第一期先行给农技大楼安装电表，第二期给政府大楼安装电表。电费由各户按表缴费，乡财政每年给干部职工补助电费100元。没安装电表的每年每人从乡发补助中扣缴100元电费。

3、节约用电用水，做到人走灯熄，人走水龙头关。

六、 办公室值班制度

1、办公室人员负责办公室的上传下达、来人来访、卫生清洁工作。

2、坚持24小时值班制度，办公室人员手机全天候待机。

3、上班时间无特殊事情不得擅自离开办公室，严禁值班工作挂“空档”。

4、凡遇紧急情况必须及时向乡党委、政府主要领导汇报，根据乡党委、政府主要领导的安排妥善处置。

5、上报紧急信息必须按程序报告，严禁错报、漏报或越级报告。

6、法定假日和双休日由乡党委、政府统一安排值班，值班人员必须严格遵守值班纪律和要求，按时到岗到位，实行指纹打卡签到制。值班人员要在上午9时前和下午17:30时后分别打卡签到，无故未打卡者每次罚款50元。

七、 接待管理制度

1、做到按时开餐，因公错过就餐时间，需在食堂用餐的，食堂要想法安排就餐。

2、督促食堂管理人员做好食物清洁卫生，保持食堂室内外干净整洁，确保餐具卫生、食物安全。

3、招待餐实行对口接待，工作接待用餐由党政办负责安排，一律在食堂用餐，且标准不得超过30元／每人；确属特殊情况需安排在外接待的或超过30元/人的，必须请示主要领导同意后，方可由班子成员实行对口接待。擅自在外就餐的，餐费由安排人自负。招待餐由主管内务领导或办公室按规定标准安排，并出具派餐单。凡不经主管内务领导或办公室擅自派餐的，由派餐人自行负责餐费。部门（财政所、司法所、派出所等）来客原则上由部门自行安排。

4、村组干部来乡办事需安排食宿的，由办公室统一安排。

5、工作时间严禁饮酒，如若发现，按规定从重处理。

6、来人来客需在外就餐必须请示书记、乡长同意后由办公室登记统一安排。在外就餐未经同意和办公室未登记的，谁安排谁负责。

7．食堂餐费（含外面各酒店的餐费）做到日清月结，每个季度结算一次，以便统筹安排。

8．计生组的来人来客原则上在食堂安排，特殊来客临时确定，计生组的餐费实行单列，专项经费列支。

八、 财务管理制度

1.财政资金支出管理

（1）财务支出签报前先由办公室和分管财务领导审核，再交由书记或乡长审定后，最后由分管财务的副职审批。未经分管领导签字的发票不得报账。原则上单张发票面额200元以下的开支由分管副职审批，500元以下的开支由乡长和分管副级共同审批，500元以上的开支由书记、乡长、分管副级共同审批，5000元以上的开支提交乡党委集体研究，同意后由书记、乡长、分管副职汇签审批。

（2）计生组的经费开支由分管计生工作的组长审批，实行专账专户，专款专用，分管财务的领导审核。

（3）政府资金和财产由财务室统一入账，归口管理，收支分列，出纳管钱，会计记账，不钱账混管。固定财产要建立实物专账，由财务室存档保管。

（4）财务室现金原则上不准借支，特殊情况须经书记、乡长、分管财务副职同意并签字后方可借支，如到期不归还，从借款人补助中扣抵归还。

（5）实行月底签报制度，各项开支报账原则上定为每个月的月底。

（6）各项财政收入必须逐月到财务室和财政所结账，不准坐支挪用。

（7）干部因工作调动，应到财务室结清所有账目，包括水电费及公共财务的移交，经书记、乡长同意后，才能办理组织人事调动手续，否则，谁办理、谁负责。

2.票据管理办法

所有行政事业性收费和各组的收费及罚没收入，必须统一到财政所领取行政事业性收款收据，并加盖乡财务专用章方可使用。否则，要追究站所负责人和各组组长的责任。票据用完后，应及时办理销号手续。

九、 干部管理制度

1、干部职工（主要指驻村干部、计生办成员）必须密切联系群众，进村入户与群众同甘共苦，带领群众发展经济，每月下村时间不能少于15天。

2、每个干部职工联系1至2户贫困户脱贫，每年为村组办1至2件有影响的好事实事。

3、干部职工必须统一服从乡党委政府的统一安排，每天上班需挂牌上岗，在去向牌上标明去向，去向牌要与实际工作内容相符，不得迟到、早退、擅自离岗、无故旷工，否则按上述规定罚款外并予以通报。

4、上班时间严禁打牌、下棋、打麻将、炒股票、玩电脑游戏或到歌舞厅、洗浴场所等休闲娱乐，一经发现，每人每次罚款100元。

5、原则上所有干部的手机全天开机，因关机影响工作的每次罚款50元。

6．干部职工必须保质保量完成乡党委、政府统筹安排的各项工作任务，严格按照岗位责任制考核执行。

7、干部早上上班8:00前实行指纹打卡签到，无故未打卡签到的每次罚款10元，特殊情况告知办公室登记备查。为有效控制走读，每天晚上20:00至22:00时实行纸质表格签到，无故未签到的每次罚款10元，不得代签，每代签一次，各罚款50元。特殊情况下，由办公室统一代签。

1.     十、小车管理制度
2. 1、用车必须听从办公室的调度，先向办公室提出用车计划（包括用车时间、事由、里程等），办公室根据实际情况向主要领导汇报发派车，并进行出车登记。
3. 2、小车的维修，由司机写出维修申请单（含维修费用、预算价格等）交办公室审核，经主要领导同意后，方可在指定维修店维修。
4.              3、司机要做好小车平时的维修、保养、保洁，尽力做到3天一小洗，脏车随时洗。若非公务性用车造成相关责任事故的，相关责任由本人自行负责。
5. 4、用车人员必须保证驾驶员的休息，非特殊情况22:00以后保证人、车休息。
7. 5、司机要做好出车登记，不得酒后驾车，发现酒后驾车每次罚款100元（其他工作人员参照此款处理）。
9. 6、因公务（森林防火、抗洪救灾、突发性事件处置及党政主要领导临时吩咐等）需请车，需通知办公室，由办公室统一安排。