2025年是全国“八五”普法规划攻坚落地、提质增效的关键一年。五里牌镇始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入践行习近平法治思想，不折不扣落实中央及省、市、县关于法治政府建设的各项部署要求，立足乡镇基层治理实际，以打造法治、高效、便民的基层政府为目标，统筹抓好法治宣教、政务服务、矛盾调处、执法规范等重点工作，法治政府建设稳步推进，为全镇经济社会平稳发展筑牢了法治根基。现将本年度工作开展情况报告如下：

一、年度工作举措与成效

（一）筑牢法治思想根基，强化政治引领保障

坚持把法治建设摆在全镇工作重要位置，将其与乡村振兴、基层治理、民生服务等重点工作同步谋划、同步部署、同步落实、同步考核。全年召开党委专题会议4次，专题研究法治政府建设推进事宜；组织领导班子开展集中学法、法治研讨各4次，党政主要负责人带头讲授法治党课、邀请专业人员开展法律宣讲各1次，全镇镇村干部学法考试参与率、合格率均达100%。严格执行民主集中制与“三重一大”决策制度，全年审议“三重一大”事项20项，所有重大决策均严格履行法定流程，会前学法形成固定机制，确保决策全程合规、科学民主。同时优化法治工作专班，健全季度督导、定期调度机制，逐级压实工作责任，推动法治理念贯穿政府工作全过程。

（二）优化政务服务效能，坚守为民服务初心

秉持以人民为中心的发展理念，持续推动政务公开提质、便民服务增效。严格恪守“以公开为常态、不公开为例外”准则，通过镇官方微信公众号、村级便民微信群、村务公开栏等渠道，及时公示政务动态、惠民政策、办事流程、权力清单等内容，主动接受社会各界监督。依托镇便民服务中心，整合民政、社保、医保、残联等服务事项，推行“一窗受理、集成办理”，创新“就近办、帮代办、上门办”服务模式，精简办事材料、压缩办理时限，重点帮扶老年人、残疾人等特殊群体解决办事难题。2025年，全镇累计办理各类便民服务事项3000余件，事项办结效率与群众满意度均保持高位，切实打通服务群众“最后一公里”。

（三）规范行政执法行为，提升依法履职水平

聚焦基层执法规范化建设，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，动态梳理行政执法事项清单，明晰执法权限与裁量标准，坚决杜绝违规执法、粗放执法。加强执法队伍专业化建设，全年组织执法业务专题培训2场，覆盖执法人员120余人次，新增10名人员取得行政执法资格，实现执法队伍全员持证、规范亮证执法。全年开展各类执法检查27次未出现重大执法失误，执法规范性与工作效率显著提升。充分发挥法律顾问参谋作用，为镇内重大决策、合同审核、纠纷处置提供专业法律意见10条，有效规避法律风险，保障镇域重点项目、人居环境整治等工作依法有序推进。

（四）健全矛盾调处机制，守护基层和谐稳定

深入践行新时代“枫桥经验”，打造“政法五老+好邻居”特色调解品牌，整合综治、司法、公安及村社骨干力量，依托“五老”人员贴近群众、威望较高的优势，构建多方联动、高效协同的矛盾纠纷化解体系。采取全域常态化排查与重点领域专项排查相结合的方式，按月建立矛盾纠纷台账，实行“一案一档、分类处置、闭环管理”，简单纠纷当场化解，复杂疑难纠纷启动多部门联调机制。2025年，全镇调解矛盾纠纷、受理12345群众热线120余件，调处成功率超95%，真正实现矛盾就地化解、隐患源头消除，切实维护基层社会和谐稳定。

（五）深化全域普法宣教，营造浓厚法治氛围

紧扣“八五”普法工作要求，紧盯农村群众、青少年、外出务工人员等重点群体，开展精准化、多样化普法活动。组织镇综治、司法、派出所等部门，联合村社网格员、“政法五老”人员，深入村组、校园、田间集市开展普法宣讲活动10场，覆盖群众3000余人次，发放宣传资料3000余份，重点普及民法典、反诈禁毒、涉农法律、安全生产等与群众生产生活息息相关的法律知识。同时依托线上新媒体平台，常态化推送普法图文、案例解析等内容，构建线上线下联动、全域覆盖的普法格局，推动尊法学法守法用法在全镇蔚然成风。

二、存在的问题与不足

一是部分镇村干部法治素养有待提升，主动学法意识不强，对涉农、涉信访、涉征地等领域法律知识钻研不深，运用法治方式化解复杂问题的能力不足，存在重结果、轻程序的现象。二是普法宣传实效性有待加强，宣传形式较为传统，新媒体普法创新力度不足，针对特殊群体的定制化普法举措欠缺，部分群众法治意识仍较为淡薄。三是基层法治力量较为薄弱，村（社区）法治工作人员专业能力参差不齐，执法保障、专业人才配备仍有欠缺。四是督导考核机制不够完善，考核指标不够细化，日常督导力度不足，考核结果运用不够充分。

究其根源，一方面部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，存在重业务、轻法治的思想偏差，主动推进法治建设的积极性不高；另一方面工作创新意识不足，普法、执法、矛盾化解等工作仍沿用传统模式，未能精准适配新形势下基层法治建设需求。

三、党政主要负责人履职尽责情况

2025年，我镇党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设作为“一把手”工程紧抓不放，纳入党委、政府年度工作计划及干部绩效考核体系，与中心工作同部署、同推进、同督导、同考核。带头学习践行习近平法治思想，带头参与法治培训、宣讲法治课程，发挥好示范带头作用。亲自部署法治重点工作、协调解决突出问题、督办关键任务落实，统筹推进依法行政、普法宣传、矛盾化解等各项工作。牵头建立法治建设督导考核机制，实行“一月一督导、一季一通报”，将考核结果与干部绩效、评先评优直接挂钩，主动接受人大、群众及社会监督，定期向镇人大汇报工作，全力推动法治建设各项任务落地落实。

四、下一年度工作安排

下一年度，我镇将以习近平法治思想为指引，针对现存问题精准发力、补齐短板，持续推动法治政府建设走深走实，重点做好四方面工作：

一是强化干部法治培育，实施法治素养提升行动，创新案例教学、实战演练等培训方式，提升干部依法履职能力，持续壮大村（社区）“法律明白人”队伍，夯实基层法治力量。

二是创新普法宣传模式，探索精准普法、智慧普法新路径，针对不同群体定制普法内容，丰富线上普法载体，打造群众喜闻乐见的普法产品，提升普法针对性和覆盖面。

三是完善矛盾化解体系，持续深化新时代“枫桥经验”，做强特色调解品牌，健全多方联动调处机制，强化矛盾源头防控、前端化解，切实筑牢基层稳定防线。

四是健全督导考核体系，细化法治建设考核指标，强化日常督导与结果运用，层层压实工作责任，推动法治政府建设各项工作再上新台阶，为全镇高质量发展提供更坚实的法治保障。