关于印发《五里牌镇关爱留守儿童工作实施方案》的

通   知

各村委会、镇直相关各单位：

为切实做好五里牌镇关爱留守儿童工作，切实改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，经五里牌镇人民政府研究决定，现将《五里牌镇关爱留守儿童工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

五里牌镇人民政府 

2015年4月30日

五里牌镇人民政府办公室                                                 2015 年4 月30 日 印发

（共印30份）

五里牌镇关爱留守儿童工作

实施方案

为切实做好五里牌镇关爱留守儿童工作，切实改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，结合我镇实际，特制定五里牌镇关爱留守儿童工作实施方案。

    一、指导思想

    以 “三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，构建农村留守儿童教育、监护和资助体系，整合社会资源，拓宽社会援助渠道，维护留守儿童的合法权益，优化留守儿童生存、发展和参与的社会环境，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。

    二、工作对象与主要目标

    (一)工作对象：父母均外出务工的16岁以下的儿童。

    (二)主要目标

    1.建立农村留守儿童档案；

    2.农村留守儿童入学率、巩固率均达100％；

    3.关爱留守儿童，开展结对帮扶活动，从学习、生活和心理等方面帮助留守儿童，促进留守儿童的生理和心理健康成长，使他们养成良好的行为习惯和学习态度，综合素质得到不断提高。

    三、主要措施

    (一)成立组织，明确职责分工

 成立关爱留守儿童工作领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。

(二)建立留守儿童档案

 各村、中小学负责摸清留守儿童的底数，建立留守儿童的专门档案。

    (三)开展真情关爱活动，做到“三个优先”

    1.学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果，教师要对结对帮扶效果进行定期检查。

    2.生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。

    3.活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

    (四)建立留守儿童监护人的教育指导机制

    留守儿童较多的村要宣传普及家教知识，教育留守儿童家长及其临时监护人切实承担起教养孩子的责任和义务。定期组织召开返乡家长会，引导留守儿童家长树立正确的教子观，掌握科学的家教知识。

    (五)营造留守儿童健康成长的社会环境

    1.集中整治校园周边环境。派出所、工商部门要加大对全镇中小学周边环境的监督、管理和查处力度，关闭中小学校园2OO米以内的网吧或电子游戏厅等经营场所。禁止未成年人进入营业性网吧。坚决打击利欲熏心、屡教不改和触犯法律的网吧或电子游戏厅的经营者。

 2.建立留守儿童利益维护平台，听取留守儿童倾诉、投诉和建议。

 3.以镇关协牵头，并充分发挥“五老”作用。要充分发挥好老干部、老专家、老教师、老模范的特殊作用，加强对留守儿童的教育，引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。  

    (六)建立留守儿童服务机制

    1.开展关爱留守儿童的社会帮扶活动。要广泛发动社会力量，积极开展针对留守儿童的各种帮扶活动。组织学校教师、村委会干部、退休老同志、共青团员等担当“代理家长”、义务辅导员；邀请“五老”当好校外义务辅导员，积极开展对留守儿童思想道德品质培养和成长教育的“大手牵小手”活动；充分发挥共青团员和青年志愿者队伍的骨干作用，开展“心手相连”结对帮扶活动；做好关爱和服务工作，使每一名远离父母的留守儿童都能“心有人爱、身有人护、难有人帮”。帮助留守儿及其家庭树立信心，克服困难。

    2.搭建留守儿童活动和交流的新平台。各校建立“留守儿童活动室”，为留守儿童提供课外活动的场所。

    四、工作要求

    (一)明确职责分工。政府妇联共青团机构负责做好宣传发动、组织协调和督查评估工作，切实推动工程的有效实施。

(二)完善工作机制。要加强关爱农村留守儿童工作的规范化、制度化建设，建立健全活动室管理制度，不断总结实施过程中的典型经验和成功做法，积极加以宣传和推广，以更好地指导和推动项目的实施工作，为培养和造就更多的社会主义新农村建设人才做出应有的贡献。

（三）经费保障。一是为关爱留守儿童工作活动开设专用经费，以确保各项活动正常开展；二是扶贫帮困资金向贫困的留守儿童倾斜；三是节庆日，赠送书籍课本文具等，给与更多的人文关怀。