五里牌镇第十二届人民代表大会第三次会议

关于对五里牌镇总体规划的审议意见

镇人民政府：

镇十二届人民代表大会第三次会议听取和审议了镇政府关于《五里牌镇总体规划（2013-2030）》的编制报告，会议认为，随着我镇经济社会的快速发展，交通条件的快速改善和城镇规模的快速扩大，城镇发展定位和目标都将发生重大变化，为尽快适应我镇经济和社会发展的需要，凸显五里牌地域特色，创建宜居生态城镇，进行镇总体规划编非常必要。会议认为，该规划明确了五里牌在双牌的定位、五里牌总体发展目标、镇村发展与布局、发展方向及空间发展规划。规划基础资料比较翔实，内容基本完整，指导思想明确，布局基本合理，对于协调城乡空间布局，提升城镇品位，拓展发展空间，改善人居环境，促进全镇经济社会全面协调可持续发展具有重要的指导意义。经审议原则同意《五里牌镇总体规划（2013-2030）》（以下简称《总体规划》），并提出如下审议意见：

一、关于需要进一步修改完善的地方

1.要根据207国道确定的改造线路，重新确定发展中轴线，并将中轴线以西的规划进行相应调整和更改。

2.镇域人口与城镇人口预测及城镇化水平，有必要重新核实。

3.207国道旁边做为居住区和商业区， 3米 的行人道太窄，建议按相关标准重新设计。

4.撤销五里牌中学，保留五里牌小学，建成九年制学校，因五里牌小学所处地势高，且距离洛湛铁路近，不太合适，建议撤销五里牌小学，保留五里牌中学。

5.寿塘大道两旁现已建成规模且楼层较高，街道设计 30米 宽不现实，建议按现状实际距离设计。

6.垃圾处理站所处低洼地带、离河近易淹没，且距离村庄近，建议重新选址。

7.镇南部为双牌工业园产业片区，镇北部不宜再作为工业用地，因此五里牌工业园产业片区功能要重新定位，建议将工业用地改为生态居住区或借助异蛇村品牌，作为休闲、观光等产业用地考虑。

8.线口村地势低为水淹区村规划为中心村不太合适，从安全角度及中心位置考虑，建议选址在昙花、柏梧塘所处移民新村位置。

9.汽车站选址不太合适，建议选址在五里牌边缘，又与双牌连接较为方便的位置较好。

10.向阳河道作为绿色景观带，为凸显效果建议在向阳河道两旁均进行设计。

11.远景规划用地较少，建议增加城镇用地规划。

12.五里牌镇作为2013年度双牌县唯一一个向国家申报的重点镇，请规划设计部门在规划中，起点相对要高，规划新颖实在，功能配套设施安全。

13.立足于五里牌镇的现状，结合207国道改造的大好机遇，近期所作的项目相当多，且时间紧。

具体项目有：207国道改造，现有集镇的两旁道路的亮化、美化，集镇自来水管网的建设，综合市场的改造重建，排污管道下水道的重新铺设，临街空心房和旧房的拆除，集镇原有骨干公路的改造和“白改黑”，请规划部门在近期规划中针对这些项目作相应的调整和布局。

二、关于《总体规划》的执行

根据《城乡规划法》规定，《总体规划》一经上级人民政府批准就具有法定效力，必须严格执行。规划区内一切建设活动必须符合《总体规划》要求，任何单位和个人都不得作出《总体规划》规定之外的其它规划许可。镇人民政府要制定实施《总体规划》的有关规定和制度，根据全镇经济社会发展水平，量力而行，尊重群众意愿，有计划、分步骤地组织实施《总体规划》。采取积极有效措施，加强对《总体规划》的宣传，促使各部门、各企事业单位和广大群众了解《总体规划》，自觉遵守和维护规划的权威性和严肃性。并以《总体规划》为基础，分期做好下位规划。镇人民代表大会将依法加强监督，确保规划的实施。

以上审议意见，请镇人民政府研究处理，并将研究处理情况报告镇人民代表大会。

五里牌镇人民代表大会

2013 年9月18日