2024年，五星岭乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。

一、年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导。一是深入学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要任务，作为管理干部培训、党员学习的重要内容，纳入党委理论学习计划，推动党员干部深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。二是切实履行法治建设责任。乡党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作摆在重要位置，与各项工作同步安排、部署和落实，确保法治建设工作有序推进并取得实效。

（二）完善执法机制，提升执法水平。我乡成立了综合执法大队，配齐配强执法工作队伍，进一步完善了行政执法主体和执法人员管理制度，实行行政执法主体公示制度和行政执法人员持证上岗制度，贯彻落实行政执法三项制度，提升依法执法能力，积极发动行政执法人员参与行政执法资格考试，加强对执法人员的培训，加强对执法行为的监督和管理，确保执法活动合法、公正、透明，提高执法水平和服务意识，保障人民群众的合法权益。在2024年行政执法资格考试中，我乡发动在职在编干部积极报考，通过6人，目前持有行政执法证人员12名。

（三）提升基层治理能力，依法化解矛盾纠纷。一是常态化开展矛盾纠纷的排查化解，坚持矛盾纠纷早排查、早发现、早化解，做到化早、化小、化了，力争将矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，今年以来，全乡没有发生群体性事件、个人极端事件和“民转刑”案件。截至目前，我乡共排查化解各类矛盾纠纷70起，已调处成功70起。二是把信访纳入法治化轨道，我乡根据《信访工作条例》，制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为抓手，明确重点信访件领导包案、村干部分级负责的工作责任制。通过法定途径分类处理信访投诉请求，努力打造阳光信访、法治信访。三是推动公共法律服务体系建设。全乡设立公共法律服务工作站1个，村公共法律服务点6个，常年聘请政府法律顾问1名，每村配备一名律师，无偿提供法律咨询服务，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级。

（四）加大宣传力度，营造守法用法氛围。一是落实普法责任制，全面落实 “谁执法谁普法”责任制，各部门结合自身职能，开展形式多样的法治宣传教育活动，提高群众的法律意识和法治观念。二是结合重要时间节点，如“国家宪法日”“消费者权益保护日”“国家安全教育日”等，组织开展法治宣传咨询活动，通过发放宣传资料、现场解答法律咨询等方式，向群众宣传宪法、民法典等法律法规知识。三是加强重点对象法治宣传教育。加强领导干部法治教育，建立健全领导干部学法用法制度，通过党委理论学习中心组学法、专题讲座、法律知识考试等形式，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力；加强未成年人法治教育，积极宣传“利剑护蕾·雷霆行动”和禁毒等与学生学习生活相关的法律法规，增强未成年人的法律意识和自我保护能力；加强对农村群众的法治宣传教育。针对农村群众关心的山林土地承包、婚姻家庭、民间借贷等问题，通过案例讲解、法律解读等方式，提高农村群众的法律意识。今年共开展法治培训3次，法治宣传10余次，发放普法宣传资料3000余份。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

回顾一年来的工作，我乡法治建设工作取得了阶段性成绩，但仍存在一定困难和问题。一是法治建设工作机制还不够完善。各部门之间的协调配合还不够紧密，信息沟通还不够顺畅，工作机制还不够完善，影响了法治建设工作的整体效果。二是法治建设的保障力度还不够大。我乡在法治建设方面缺乏一定的懂法专业人才支持，各村法律明白人业务知识较欠缺，法治建设的保障力度还不够强。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化党对法治建设工作的领导。五星岭乡全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，一是始终坚持党对法治政府建设的核心领导。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神及要求，不断强化党对法治建设的组织领导，充分发挥乡党委在推进法治建设中的领导核心作用，成立由乡党委书记杨军艳为组长，乡党委副书记、乡长熊燕为副组长，乡司法所、综治办、各村党支部书记和其他相关部门负责人担任成员的五星岭乡法治建设领导小组，统筹推进法治建设工作。围绕工作要求，定期召开专题会议研究部署法治政府建设年度重点工作，制定年度依法行政工作要点和年度普法工作计划、普法责任清单，积极推动法治政府建设各项工作落到实处。

（二）严格落实科学民主依法作出决策。严格落实科学民主决策的程序性要求，对列入重大行政决策目录的决策事项严格实行集体讨论决定制度。特别是在一些事关五星岭乡社会经济发展的重大行政管理措施上，充分征求意见并进行可行性、合法性论证之后，再提交党委会议进行集体讨论和集中审议决定。坚持集体讨论决定，集体讨论情况和决定必须如实记录、完整存档。 

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持强化组织保障。我乡将继续坚持把法治政府建设列入党委、政府工作的重要议事日程进行安排部署，作为“法治五星岭”建设的重要手段和“平安五星岭”建设的重要抓手，精心部署，周密安排，保证法治政府建设总体工作的推动落实。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，重点围绕乡村振兴、电信网络诈骗、防范非法集资、安全生产等与群众利益密切相关的内容将相应的普法责任分解到各责任单位，找准人民群众的普法需求，将普法与服务大局结合起来。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将普法与依法治理作为重点内容，基本实现全镇全覆盖，推进普法依法治理规范有序发展。

（二）坚持法治政府工作职能。我乡将围绕法治政府建设工作要求，进一步提高政治站位、加强学习实践，着力弥补差距、补齐短板，认真践行法治政府责任制，坚持以案例释法为导向，做细做实一案一普法，达到办理一案教育一片的警示教育效果，为推动建设更高水平的“法治五星岭”“平安五星岭”提供更加优质高效的法治服务。

2024年，五星岭乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。

一、年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导。一是深入学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要任务，作为管理干部培训、党员学习的重要内容，纳入党委理论学习计划，推动党员干部深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。二是切实履行法治建设责任。乡党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作摆在重要位置，与各项工作同步安排、部署和落实，确保法治建设工作有序推进并取得实效。

（二）完善执法机制，提升执法水平。我乡成立了综合执法大队，配齐配强执法工作队伍，进一步完善了行政执法主体和执法人员管理制度，实行行政执法主体公示制度和行政执法人员持证上岗制度，贯彻落实行政执法三项制度，提升依法执法能力，积极发动行政执法人员参与行政执法资格考试，加强对执法人员的培训，加强对执法行为的监督和管理，确保执法活动合法、公正、透明，提高执法水平和服务意识，保障人民群众的合法权益。在2024年行政执法资格考试中，我乡发动在职在编干部积极报考，通过6人，目前持有行政执法证人员12名。

（三）提升基层治理能力，依法化解矛盾纠纷。一是常态化开展矛盾纠纷的排查化解，坚持矛盾纠纷早排查、早发现、早化解，做到化早、化小、化了，力争将矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，今年以来，全乡没有发生群体性事件、个人极端事件和“民转刑”案件。截至目前，我乡共排查化解各类矛盾纠纷70起，已调处成功70起。二是把信访纳入法治化轨道，我乡根据《信访工作条例》，制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为抓手，明确重点信访件领导包案、村干部分级负责的工作责任制。通过法定途径分类处理信访投诉请求，努力打造阳光信访、法治信访。三是推动公共法律服务体系建设。全乡设立公共法律服务工作站1个，村公共法律服务点6个，常年聘请政府法律顾问1名，每村配备一名律师，无偿提供法律咨询服务，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级。

（四）加大宣传力度，营造守法用法氛围。一是落实普法责任制，全面落实 “谁执法谁普法”责任制，各部门结合自身职能，开展形式多样的法治宣传教育活动，提高群众的法律意识和法治观念。二是结合重要时间节点，如“国家宪法日”“消费者权益保护日”“国家安全教育日”等，组织开展法治宣传咨询活动，通过发放宣传资料、现场解答法律咨询等方式，向群众宣传宪法、民法典等法律法规知识。三是加强重点对象法治宣传教育。加强领导干部法治教育，建立健全领导干部学法用法制度，通过党委理论学习中心组学法、专题讲座、法律知识考试等形式，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力；加强未成年人法治教育，积极宣传“利剑护蕾·雷霆行动”和禁毒等与学生学习生活相关的法律法规，增强未成年人的法律意识和自我保护能力；加强对农村群众的法治宣传教育。针对农村群众关心的山林土地承包、婚姻家庭、民间借贷等问题，通过案例讲解、法律解读等方式，提高农村群众的法律意识。今年共开展法治培训3次，法治宣传10余次，发放普法宣传资料3000余份。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

回顾一年来的工作，我乡法治建设工作取得了阶段性成绩，但仍存在一定困难和问题。一是法治建设工作机制还不够完善。各部门之间的协调配合还不够紧密，信息沟通还不够顺畅，工作机制还不够完善，影响了法治建设工作的整体效果。二是法治建设的保障力度还不够大。我乡在法治建设方面缺乏一定的懂法专业人才支持，各村法律明白人业务知识较欠缺，法治建设的保障力度还不够强。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化党对法治建设工作的领导。五星岭乡全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，一是始终坚持党对法治政府建设的核心领导。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神及要求，不断强化党对法治建设的组织领导，充分发挥乡党委在推进法治建设中的领导核心作用，成立由乡党委书记杨军艳为组长，乡党委副书记、乡长熊燕为副组长，乡司法所、综治办、各村党支部书记和其他相关部门负责人担任成员的五星岭乡法治建设领导小组，统筹推进法治建设工作。围绕工作要求，定期召开专题会议研究部署法治政府建设年度重点工作，制定年度依法行政工作要点和年度普法工作计划、普法责任清单，积极推动法治政府建设各项工作落到实处。

（二）严格落实科学民主依法作出决策。严格落实科学民主决策的程序性要求，对列入重大行政决策目录的决策事项严格实行集体讨论决定制度。特别是在一些事关五星岭乡社会经济发展的重大行政管理措施上，充分征求意见并进行可行性、合法性论证之后，再提交党委会议进行集体讨论和集中审议决定。坚持集体讨论决定，集体讨论情况和决定必须如实记录、完整存档。 

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持强化组织保障。我乡将继续坚持把法治政府建设列入党委、政府工作的重要议事日程进行安排部署，作为“法治五星岭”建设的重要手段和“平安五星岭”建设的重要抓手，精心部署，周密安排，保证法治政府建设总体工作的推动落实。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，重点围绕乡村振兴、电信网络诈骗、防范非法集资、安全生产等与群众利益密切相关的内容将相应的普法责任分解到各责任单位，找准人民群众的普法需求，将普法与服务大局结合起来。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将普法与依法治理作为重点内容，基本实现全镇全覆盖，推进普法依法治理规范有序发展。

（二）坚持法治政府工作职能。我乡将围绕法治政府建设工作要求，进一步提高政治站位、加强学习实践，着力弥补差距、补齐短板，认真践行法治政府责任制，坚持以案例释法为导向，做细做实一案一普法，达到办理一案教育一片的警示教育效果，为推动建设更高水平的“法治五星岭”“平安五星岭”提供更加优质高效的法治服务。