关于《双牌县国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的政策解读

一、文件制定的背景及必要性

《双牌县人民政府关于印发<双牌县国有土地上房屋征收与补偿实施细则>的通知》（双政发[2016]12号）文件发布至今已超过六年，根据《湖南省规范性文件管理办法》的规定，该文件已经失效。且原国有土地上房屋征收的奖励和补助标准及执行，已无法适应当前经济社会发展的需要。因此，依据永政发[2019]9号文件，经对比永政发[2014]2号及双政发[2016]12号文件，结合我县实际，在广泛征求意见基础上形成《双牌县国有土地上房屋征收与补偿实施细则（送审稿）》，2022年10月27日，经县人民政府第20次政府常务会议审议研究通过。

二、文件的主要内容 

该细则共六章五十一条，1个附件。

第一章总则，共5条。主要是制定细则的目的、适用范围，以及各部门、乡镇、社区（村、组）的工作职能等内容。

第二章征收决定，共18条。主要是征收计划编制、征收范围确定、征收调查登记、征收房屋价值评估、征收方案制定、社会稳定风险评估、征收公告等内容。

第三章补偿，共17条。主要是征收补偿资金的使用管理、征收补偿和奖励标准、征收补偿方式、临时安置费和搬迁费的标准、征收协议签订、补偿决定等内容。

第四章搬迁、拆除，共7条。主要是被征收人搬迁的规定、可强制拆除的情形、拆除施工单位的确定、拆除施工的监管、征收部门工作经费的提取等内容。

第五章法律责任，共2条。主要是玩忽职守、贪污挪用征拆资金、暴力搬迁、非法阻碍征收补偿工作等行为的法律责任。

第六章附则，共2条。主要是本细则的施行时间，以及本实施细则实施之前已作出征收决定的项目的处理等内容。

三、主要调整内容

1、搬迁费用的调整。搬迁费由原来的按10元∕㎡计算、每户或每套最低不少于800元，调整为按10元∕㎡计算、每户或每套最低不少于1400元。

2、临时安置费用的调整。临时安置费由原来的每户每月按被征收房屋评估价值（不含装饰装修）的4‰计算，每户每月不少于600元，最高不超过1000元，调整为每户每月按被征收房屋评估价值（不含装饰装修）的4‰计算，每户每月不少于400元，最高不超过1400元。

3、征收奖励的调整。

一是选择货币补偿方式奖。征收个人住宅，被征收人选择货币补偿方式的，按征收房屋的合法建筑面积给予被征收人最高不超过每平方米800元的奖励。征收私有商业门面（不包括厂房、仓库、医疗、卫生、教学、办公等其他非住宅用房）的按被征收房屋的合法建筑面积给予被征收人最高不超过每平方米530元奖励，具体标准根据项目实际情况在房屋征收补偿方案中明确。

二是按期签约奖。征收个人住宅，被征收人在房屋征收决定公告确定的签约期限内签订补偿协议的，按被征收房屋合法建筑面积最高不超过每平方米400元给予奖励；征收私有商业门面（不包括厂房、仓库、医疗、卫生、教育、办公等其他非住宅用房）按被征收房屋合法建筑面积给予被征收人最高不超过每平方米270元奖励。具体分时段、分档次奖励标准根据项目实际情况在房屋征收补偿方案中明确。

三是按期腾房搬迁奖。征收个人住宅和私有商业门面（不包括厂房、仓库、医疗、卫生、教育、办公等其他非住宅用房），征收补偿协议签订后，被征收人在协议约定的期限内完成搬迁并交房的，根据交房时间，分时段、分档次按被征收房屋的合法建筑面积，给予被征收人最高不超过270元／㎡的房屋按期搬迁奖励。具体分段时间及其相应档次根据项目实际情况，在房屋征收补偿方案中明确。

 双牌县人民政府关于印发《双牌县国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的通知

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